Тина Канделаки Голосов: 1 Адрес блога: http://tikandelaki.livejournal.com/ Добавлен: 2008-02-22 01:54:35 блограйдером Lurk

Чиновник моей мечты

2012-03-19 00:32:05 (читать в оригинале)

«Прежняя система не работает. Да она, собственно, и не сложилась. Мы пользуемся остатками советской системы и какими-то собственными представлениями. Ни нормальных социальных лифтов, ни нормальной системы отбора у нас до сих пор действительно не создано». Давно мы не слышали такого честного взгляда на систему госуправления, тем более из уст президента. Медведев также признал, что и его попытка создать кадровый резерв пока результатов не принесла.

На прошлой неделе мы стали свидетелями фактически презентации программы реформы госслужбы:

Для начала: онлайн-экзамен, причем не только на профессиональные качества, но и на знание Конституции, умение контактировать с людьми, в целом на оценку целеполагания и, давно пора это сделать, русский язык. Документы и пояснительные записки к законопроектам пишутся сейчас так, что понять их может только чиновник с минимум 5-летним стажем. Сдавший экзамен кандидат будет заноситься в общую базу резюме, чтобы его было видно всем руководителям.

Затем предлагается провести монетизацию льгот высших чиновников – квартир, машин, спецнадбавок. Зарплата будет приближена к средней для управленцев в частном секторе, а еще будет введен бонус, отражающий эффективность работы. В качестве ключевого отборочного механизма для руководящих должностей госслужбы эксперты предлагают ввести конкурсы. В 2012 году президент хочет поменять при помощи конкурса всех руководителей правительственных служб и агентств.

И на сладкое будут внедрены механизмы общественной оценки работы госслужащих через социальные сети и сайты.

Внедрение общественного контроля и зависимость работы чиновника от общественной оценки является, на мой взгляд, одним из важнейших предложений. Вот теперь будет чем заняться родившемуся недавно гражданскому обществу. Отличительной особенностью новой, постболотной эпохи развития страны станет обязательность публичной коммуникации чиновников с населением. Им придется объяснять свои действия, отвечать на неудобные вопросы, и через такие дискуссии будет проявляться их профессионализм. Или его отсутствие.

Общественный контроль – это одна из палок, которая должна выбивать из системы тотальный пофигизм, когда никому ничего не нужно и никто ни за что не отвечает. Вместе с этим должна появиться и ответственность, не без усилий вышестоящего руководства, которому не с руки забывать спрашивать о поставленных задачах. Невыполнение задач должно стать одним из показателей эффективности чиновников. Чтобы не происходило, как сейчас, когда правительство дает распоряжение, потом оно месяц болтается по министерству, опускаясь до ведомства, то есть конкретного исполнителя, за неделю до дедлайна. И качество исполнения затем соответствующее. Я бы очень хотела, чтобы новое правительство провело комплексную административную реформу, которая исключила бы вероятность попадания, например, гинеколога на должность начальника департамента в непрофильное министерство.

Однако реформа не получится, если мы не поймем, какой должна быть наша страна через 10-20-30 лет. Без ответа на вопрос, куда мы идем, без создания концептуально законченного образа будущего мы так и будем проводить висящие в воздухе реформы, вместо того чтобы ткать единую ткань российской государственности. Как и любому великому народу, русским нужна своя миссия. Раньше она у нас была, мы сначала жаждали мировой революции, потом строили коммунизм, чтобы обеспечить рай на земле в отдельно взятой стране. Сейчас миссии, далекой цели, света в конце тоннеля нет. Да и самого тоннеля тоже нет. Есть темное, безвоздушное пространство, первородный хаос и острое желание найти путеводную звезду. У России, как у целой страны, нет мечты. И придумывание этой мечты должно стать не менее важной задачей, чем административная реформа. В конце концов, административный аппарат – это back-office, хребет крепкого организма, который ведет в светлое будущее, воля к мечте. Но хребет – это не то место, откуда рождается воля. И уж тем более мечта.

---

И все-таки весна пришла

2012-03-16 19:14:17 (читать в оригинале)

---

Революция детей

2012-03-12 17:36:58 (читать в оригинале)

«Оранжевая революция – это хорошо. Никто же не видел трупы, а к власти не пришли диктаторы», – кричит со сцены 20-летняя журналистка Вера Кичанова. Маленькая наивная девочка. Она и раньше была готова идти на баррикады. Но одумалась и пошла в муниципальные депутаты. Она говорит, преодолеть админресурс и выиграть выборы было несложно. Значит, они все-таки были честными? Или выборы лично Веры были честными, а все остальные – «карусельными»?

Митинг на полупустом Новом Арбате стал финальным аккордом «революции детей» – прекрасных, наивных, неопытных молодых людей, многие из которых думали скинуть Путина, просто выйдя на площадь. Условная «Болотная» не оформлена пока как политическая сила. У нее нет идей, масштабного мышления, понимания страны, управленцев, команды, капитала. И это нормально, ведь закончился только первый этап – рождение гражданского общества. Последствия митинга на Болотной привели на эти выборы в совокупности около 300 000 наблюдателей. И это, бесспорно, победа, поскольку им вместе с веб-камерами удалось сделать выборы самыми прозрачными за всю современную российскую историю.

Однако некоторые организации наблюдателей довольно быстро превратились в политические, ранее заявляя обратное. Вместо того, чтобы конкретно, цифрами и фактами доказывать «чудовищный» масштаб нарушений, представитель «Лиги избирателей», некто Беляев, в своей речи на митинге на полном серьезе использовал мем «кровавый режим» и, вы не поверите, скандировал: «Мы здесь власть». Лавры Навального не давали ему покоя. Только какое это имеет отношение к наблюдению?

Соучредитель лиги правдоруб Пархоменко гордо назвал сайт «Сводный протокол» стеной, а саму «Лигу избирателей» – мощной организацией. До того мощной, что загрузила на этот сайт аж 8 отчетов.

При этом сами выборы, как мы знаем из меморандума лиги, они считают нелегитимными. «Обнаружены многочисленные случаи фальсификации первичных протоколов участковых избирательных комиссий, то есть изменение указанных в них результатов голосования после того, как их копии были выданы наблюдателям, но перед тем, как данные введены в ГАС “Выборы”». Вы смеетесь? Открываем сайт «Сводный протокол» и видим, что из 10238 загруженных отчетов расхождения протоколов с данными системы ГАС «Выборы» только на 243 участках. Это 2,5%. Шокирующий масштаб, лежащий в области статистической погрешности.

«Опубликованы тысячи свидетельств о нарушениях». Всего на сайте – 1578 отчетов с сообщениями о нарушениях при голосовании и подсчете голосов. Чтобы говорить о реальной нелегитимности выборов, должны быть факты, а не полторы тысячи непроверенных сообщений. Но к черту факты, у нас же миллионы свидетельств, особенно в блогах. «Мамой клянусь» (произносится с кавказским акцентом). Причем того же Парфенова не смущает, что на его участке Путин набрал 56%. А Петр Шкуматов из «Общества синих ведерок» рассказывает, что у него и его 20 друзей на 20 разных участках все прошло честно. И, представьте себе, Путин там взял 48%. Как-то участники лиги сами себе противоречат. Лично на их участках все было хорошо, сами они ничего не видели, но выборы в целом нелегитимны.

«На фоне этих широкомасштабных нарушений Лига считает для себя невозможным признать итоги президентских выборов в России 2012 года».

Ни одного суда по конкретным «широкомасштабным» нарушениям пока не проведено, и документов не подано. Да и зачем, когда своими силами лига смогла обеспечить только 8 отчетов, а среди ее сторонников можно услышать вот такой замечательный диалог после опубликования меморандума:
- Много невнятного, говорите, было [на выборах], вы в суд подали? Или только в интернете будете пиариться?
- «Идите в суд». Ну какие же вы мрази, раз такое предлагаете.

Конечно, у нас не только выборы нелегитимны, но, видимо, еще и суды. Следующим шагом по идее должно стать признание нелегитимности государства.

«”Лига избирателей” с сожалением констатирует, что 4 марта 2012 г. было нанесено оскорбление гражданскому обществу России».

Так незаметно «Лига избирателей» присвоила себе право выступать от имени всего гражданского общества. Всмотримся в это общество внимательнее. Не вылезавший до недавних событий из Франции писатель Акунин. 6 лет верой и правдой делавший фильмы для «Первого канала» Парфенов. Заметьте, на «кровавые кремлевские» деньги. Защитник ельцинской «семьи» Пархоменко. Гражданин Норвегии Адагамов.

Гражданское общество теперь – это 11 тысяч подписчиков в группе в «Фейсбуке» «Миллионы граждан за честные выборы» и 23 тысячи в главной группе по организации митингов. Почему не видно «миллионов обманутых граждан», а есть всего 10 тысяч? Кого вы представляете – себя или страну, которая вас не поддерживает? Реальные миллионы избирателей разошлись по своим делам, но только «самые креативные» продолжают битву с кровавым режимом. И, как верно подметил один комментатор, посмотрим на эту эпическую битву – все равно по телеку ничего нет.

Но самое замечательное – «Болотная» идет по пути, предложенному ее главным противником. Путин пишет в статье про демократию в России: «Местное самоуправление – это школа ответственности граждан. В то же время это – «профессионально-политическое училище», которое формирует ключевые компетенции начинающего политика: способность договариваться с разными социальными и профессиональными группами, понятно доносить свои идеи до людей, защищать права и интересы своих избирателей».

На муниципальных выборах прошли 67 независимых кандидатов, часть из которых – яркие представители «Болотной» вроде той же Кичановой или Максима Каца. Чтобы серьезно говорить о появлении новой политической силы, о смене элит, им необходимо вырасти. Нужно пройти весь путь реальной политической борьбы: сначала – муниципальные выборы и учеба на местах, затем – создание и развитие региональных ячеек, многочисленные региональные и губернаторские выборы, и только потом выжившая в конкурентной борьбе партия имеет шансы добиться хорошего результата на выборах в Думу, а там уж, чем черт не шутит, можно и в президенты попробовать.

И если вы хотите найти ответ на самый популярный нынче вопрос «Что дальше?», прочитайте внимательней статьи Путина.

---

Кумиры, которых не было

2012-03-07 11:09:39 (читать в оригинале)

Вчера в блогах появилась скандальная история о голосовании по дополнительным спискам на участке 3185 в районе Строгино. Само по себе такое голосование – законно, о чем в своем посте рассказывает наблюдатель от корпуса "За чистые выборы" Ксения Винькова, работавшая на соседнем участке 2903. Но, по ее мнению, нарушение было совершено именно с помощью этого инструмента.

Спасибо, Ксения, за публичную гражданскую активность, за драматически прекрасный пост о том, как Путин разбивает веру девочек. Жаль вы не писали раньше, и жаль, не написали жалобу. Может быть это произошло из-за того, что вместо полноценного обучения в Корпусе, присутствовали только на одной вступительной лекции? Странно, что написать пост в ЖЖ время нашлось, а позвонить на горячую линию Корпуса или лично Денису Паньшину, которому так горячо рассказывали о своей гражданской позиции перед тем как стать наблюдателем, нет. Странно и то, с какой легкостью, видимо случайно проходившие мимо яблочники, вручили "путинскому" наблюдателю направление. Им же не нужно фиксировать фальфискации для борьбы за своего неудавшегося кандидата в президенты.

Понимаю, оказаться в топе и на главной странице Эха приятнее, чем в прокуратуре. Но давайте определимся зачем вы шли наблюдателем – обвинить Путина в краже вашего голоса? Или вы пришли за честные выборы? Тогда почему не попытались доказать факт нарушения и не боретесь за отмену результатов на этом участке? Невозможно же представить себе картину, когда в финальной битве со злом, Гарри бросает палочку, поворачивается и уходит со словами "все равно не победить". Или может вам это не нужно? Ведь теперь необходимо пройти через ужасно нудный труд – писать жалобы, давать показания, добиваться законным путем отмены результатов по этому участку. Вы к этому готовы или просто хотите покричать о нарушениях? Если готовы, с удовольствием поставлю лайк под вашей фотографией в инстаграме из прокуратуры, и может быть вас даже снова ретвитнет Навальный.

Сейчас у вас, Ксения, есть прекрасная возможность проявить свою гражданскую позицию и делом, а не только лишь словом, доказать нарушение и сделать эти выборы чище. Виновные должны понести наказание, а вы, как свидетель нарушения, можете написать заявление, и тогда органы начнут проверку. Если Вам конечно интересно добиться результата и убедится в том, что ВВП не собирался Вас грабить. И власть не столь цинична, чтобы одной рукой класть конфетку в карман, а другой вынимать

Участок 3185 не пробивается через сайт ЦИКа и, соответственно, возможности посмотреть на нем камеры нет. Лидер Корпуса Денис Паньшин рассказал, что 2 и 3 марта, когда происходило распределение наблюдателей, этого участка в базе тоже не было. Видимо, он появился в самый последний момент, может быть, в этой странной истории замешан, в том числе, и Мосгоризбирком.

Корпус прорабатывает сценарий, что участок 3185 был частью той же карусельной схемы, которую пытался остановить Олег Митволь на соседнем участке 3183.



В течение 40 минут, по словам Митволя, полиция бездействовала, и руководителю карусельщиков удалось скрыться. Сегодня Олег давал показания об этой истории в следственном управлении. Началась проверка. О дальнейшем ее ходе буду держать вас в курсе.

Tweet

log in to give LJ Tokens.', event);">Give 10

Тэги: выбор
Комментарии | Постоянная ссылка

---

Школа злословия

2012-03-06 15:39:29 (читать в оригинале)

Tweet

log in to give LJ Tokens.', event);">Give 10

Комментарии | Постоянная ссылка

Страницы: ... 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 ...