Что такое гражданство и почему вопросы гражданства причиняют отдельным лицам массу проблем? Гражданство - это один из институтов конституционного права и он находит своё закрепление в конституции (основном законе) государства. Права и свободы человека государство предоставляет обычно только своим гражданам. Например такие, как: избирать и быть избранным, участвовать в референдуме, занимать государственные должности, проходить службу в рядах вооружённых сил... Каждое государство своим законодательством предусматривает права, которые оно предоставляет своим гражданам и ограничивает в получении этих прав иностранцев. Поэтому многие иностранцы, изменив кординально место своего постоянного проживания, стремятся получить гражданство этой страны.

Но не всё так просто.

К примеру, согласно закону Германии о гражданстве дети, рожденные в Германии, автоматически получают немецкое гражданство в том случае, если их мать, отец или оба родителя немцы. Что касается детей иностранцев, то они получают немецкое гражданство, если хотя бы один из родителей минимум восемь лет постоянно проживает в Германии и имеет бессрочное разрешение на пребывание. Но перед такими детьми в последующем будет стоять выбор - они должны по достижении 18-летнего возраста решить, какое из гражданств - Германии или страны родителей - они захотят оставить. Для детей, рождённых на территориях других государств и приехавших вместе с родителями на ПМЖ в Германию, закон устанавливает другие правила. Такие дети тоже могут получить гражданство Германии по заявлению своих родителей, но уже при выполнении определённых условий. Так, заявитель должен заботиться о несовершеннолетнем ребенке и проживать с ним совместно; ребенок должен проживать на территории ФРГ не менее трех лет (в случае, если его возраст старше 6 лет); ребенок должен быть в состоянии изъясниться на немецком языке в устной форме. Если же ребенку уже исполнилось 16 лет, получение им гражданства Германии возможно только в том случае, если он самостоятельно как заявитель смог бы получить немецкое гражданство, т.е. выполнить все предпосылки, предусмотренные законом для совершеннолетнего иностранца.

В нашу адвокатскую канцелярию обратилась женщина – мать пятнадцатилетней девочки - которая пыталась самостоятельно решить вопрос предоставления её дочери немецкого гражданства. Она предварительно получила согласие районной администрации, занимающейся вопросами предоставления немецкого гражданства, и подала соответствующее заявление.

На встрече с адвокатом женщина пояснила, что их семья приехала в Германию из Республики Казахстан, она сама получила немецкое гражданство, муж и дочь имели гражданство РК. Теперь она хотела получить немецкое гражданство для дочери, подала все документы, однако, районная администрация затягивала рассмотрение вопроса, требуя предоставления всё новых документов. Последнее их требование – предоставить документ о выходе девочки из гражданства РК.

Закон Германии о гражданстве Ausländergesetz (AuslG) предусматривает отказ от прежнего гражданства, как одно из условий принятия в гражданство Германии. Но в данном конкретном случае это требование ни нас, ни клиентку не устраивало. Дело в том, что, в соответствии с законом Республики Казахстан «О гражданстве РК» процедура выхода из гражданства РК длится 1 год и более. Это означало, что за это время дочери нашей клиентки исполнится 16 лет, и условия предоставления ей немецкого гражданства значительно усложнятся.

Запросив в ведомстве и изучив материалы дела, адвокат направил в ведомство подробное обоснование о необходимости рассмотрения заявления и вынесения решения в кратчайшие сроки. После направления письменного обоснования, адвокат вёл с чиновниками ведомства телефонные переговоры. В результате проведённой адвокатом работы вопрос о предоставлении девочке немецкого гражданства был решён буквально в течение нескольких дней.

У М.В. Ломоносова есть хорошее высказывание: «Один опыт я ставлю выше, чем тысячу мнений, рождённых только воображением». Наши соотечественники зачастую полагают, что, прожив несколько лет в Германии, они самостоятельно могут преодолеть бюрократическую машину государства и берутся за разрешение вопросов, с которыми даже не каждый специалист может справиться. Дорогие соотечественники, последуйте примеру классика и доверяйтесь опыту.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Общепризнанно – обучение в Германии доступно для каждого. А главное – оно качественно. Высшее образование в Германии доступно не только для немцев, но и для иностранцев. Студенты в Германии во время обучения имеют право на работу. Практически все студенты обеспечивают себя сами. Начиная с третьего семестра (со второго года обучения) студенты проходят практику в немецких фирмах. После получения высшего образования для специалиста возможно получение вида на жительство.

Гражданам Европейского экономического пространства виза для подачи заявления о предоставлении места в одном из немецких вузов в Германии не нужна. Всем остальным она необходима. Причём, не туристическая, а специальная, студенческая.

Для студентов и абитуриентов – иностранцев существует три вида студенческих виз: виза для посещения курсов немецкого языка (Sprachkursvisum) носит целевой характер и даёт право только для реализации обозначенной в ней цели, срок действия зависит от продолжительности курса; абитуриентская виза (Studienbewerbervisum) носит также целевой характер для подготовки к поступлению в ВУЗ, выдаётся сроком на три месяца, по истечении которых вместо неё может быть выдана студенческая виза, если абитуриент представит в ведомство по делам иностранцев справку о допуске к учёбе (Zulassungsbescheid); студенческая виза (Visum zu Studienzwecken) выдаётся на один год и в дальнейшем продляется ведомством по делам иностранцев при выполнении определённых условий – продолжении обучения.

Для того, чтобы получить эту визу, необходимо представить справку о допуске к учёбе в немецком ВУЗе (Zulassungsbescheid) и документ, подтверждающий наличие финансовых средств для учёбы и пребывания в Германии.

Кроме того, потребуются другие документы: действительный загранпаспорт, свидетельство об окончании общеобразовательной школы в стране проживания, справка о том, что вы обучаетесь в ВУЗе в стране проживания, в случае окончания учёбы – документ об окончании. Заявление на студенческую визу подаётся в немецкое посольство по месту жительства. По прибытии в Германию студенту остаётся сдать DSH-Prüfung, т.е. экзамен на знание немецкого языка, дающего возможность поступить в немецкий ВУЗ, и успешно проходить обучение по выбранной профессии.

Но всегда ли бывает всё так гладко?

Наша будущая клиентка закончила на своей Родине институт культуры и, желая продолжить обучение в Германии, приехала сюда по студенческой визе, поступила в университет для дальнейшего обучения. Но жизнь её сложилась немного иначе – на первом же семестре она познакомилась с молодым человеком – своим земляком. Они стали проживать вместе, девушка забеременела, а потом родила ребёнка. В силу этого обстоятельства она не посещала лекции и не сдавала экзамены. Свою студенческую визу она продлевала на том основании, что имела разрешение на обучение. Но продолжалось это не долго. Дело в том, что срок обучения в Германии зависит от того, в каком учебном заведении студент обучается и какую профессию он желает получить, т.е. средний срок, в течение которого студент может завершить своё обучение (Regelstudienzeit). В зависимости от этого определяется и срок пребывания студента-иностранца в Германии.

При очередном обращении нашей клиентки в ведомство по делам иностранцев для продления визы у неё потребовали представить документ, подтверждающий, что она действительно проходит обучение с указанием, сколько времени это ещё займёт (прогноз). В этом документе должно быть указано, сколько экзаменов она уже сдала, сколько ещё предстоит сдать, и сможет ли она уложиться и закончить обучение в отведённый для этого срок. Ситуация возникла весьма серьёзная – в случае указания учебным заведением фактических сведений о «прохождении обучения» ей грозило выдворение из страны.

За помощью девушка обратилась к нам. Адвокат запросил в ведомстве по делам иностранцев акты по делу клиентки для ознакомления с имеющимися в ведомстве документами. В назначенное ведомством время приёма адвокат сопровождал клиентку и в беседе с чиновником убедил его не выносить окончательное решение, а дал время для предоставления необходимых документов. Время было получено. После этого адвокат провёл беседу с клиенткой и объяснил, какой документ она должна получить в университете – такой, какой требовало ведомство, ситуацию не спасало.

Значит нужно было получить документ, указывающий на то, сколько времени потребуется молодой женщине для завершения обучения и получения диплома. Справка была получена, но в ней указано, что клиентка сможет закончить обучение только в 2015 – 2016 году (в университет она поступила в 2008). Понятно, что подобный прогноз выходил далеко за рамки того срока, который мог быть установлен для завершения обучения на том факультете, на котором обучалась клиентка. И всё же, полученная справка была нами представлена в Auslenderbechörde. Ознакомившись с документом, ведомство направило нам письменное уведомление о том, что намерено отказать нашей клиентке в продлении визы. Необходимо было срочно находить обстоятельства в пользу клиентки. Побеседовав ещё раз с женщиной, адвокат выяснил, что она уже закончила у себя на Родине ВУЗ по аналогичной специальности, но свой диплом в Германии не подтверждала. Он предложил ей исправить это положение и подать документы об окончании ВУЗа для признания. Документы были поданы в тот университет, где клиентка проходила обучение, и частично признаны.

Таким образом, у клиентки появились пункты, указывающие в её пользу. Но это ещё нужно было преподнести ведомству по делам иностранцев и показать, что клиентка успешно проходит обучение. Адвокат порекомендовал клиентке ещё раз обратиться в университет, только теперь в отдел, который занимается вопросами иностранных студентов, и попросить у них справку, в которой будет указано, какой объём учёбы ею выполнен и сколько ещё предстоит сделать, при этом не указывая, что выполненный объём идёт в счёт признания диплома, полученного до поступления в университет. Такая справка была получена и представлена в ведомство по делам иностранцев. Таким образом, ведомство получило два документа, в которых была представлена весьма отличающаяся информация. Вполне резонно, что ведомство потребовало пояснений. В своих пояснениях адвокат указал, что требуемые документы представлены, они подтверждают, что клиентка успешно проходит обучение и намерена закончить его в установленные сроки. Однако, у ведомства появилась новая информация о том, что клиентка поменяла факультет. И это было истолковано, как желание сверх установленного срока продлить время пребывания в Германии. В своём возражении адвокат опроверг эту информацию, как не подтверждённую (в последствии выяснилось, что информация имела место, но не в отношении нашей клиентки). Адвокат направил в ведомство по делам иностранцев ещё одно письмо, в котором указал, что все предпосылки для продления визы нашей клиенткой выполнены – она успешно сдаёт экзамены, её пребывание в Германии финансируют её родители, а также она сама имеет на счету денежные средства. Доводы адвоката возымели своё действие, и вскоре было получено приглашение для проведения ещё одной беседы и вынесения окончательного решения. Адвокат сопровождал клиентку в ведомство. После проведённой беседы ведомство по делам иностранцев вынесло своё решение – виза была продлена... на два года.

В Германии существует более 300 университетов. Закон Германии об иммиграции даёт возможность для притока квалифицированных кадров из-за рубежа, а так же для молодых людей, желающих получить в Германии образование.

После успешного окончания университета иностранные студенты имеют возможность остаться здесь ещё на год с целью поиска работы. Специалисты, получившие работу, имеют возможность получить вид на жительство. Для этого необходимо одно условие – учиться, иметь хорошие оценки в дипломе и рекомендации от руководителя предприятия, где во время обучения вы проходили практику. Если же случилось непредвиденное и ситуация требует исправления – обратитесь к специалисту, который поможет вам найти верный путь.