86. Против предлагаемого правительством «Единого налога на недвижимость», который хотят ввести не ранее 2013. Налог будет взиматься с рыночной стоимости объекта.
Единый налог на недвижимость противоречит политике повышения энергоэффективности, и политике повышения рождаемости. Принцип налога, будешь платить меньший размер налога, если будешь жить в лачуге подальше от города. Породит коррупцию, оценщики недвижимости придут вымогать с хозяев деньги, если узнают что в домовладении (квартире) произвели капитальный ремонт (поменяли крышу, поставили пластиковые окна, заменили напольное покрытие и т.д.).
В добавок, оценивать имущество физических лиц, нужно не из рыночной стоимости объекта, а другим образом.
Например, для частных домовладений налог должен равный и небольшой, если дом не выше 2х этажей, жилой площадью до 200-300 кв.метров, земельный участок не более 20-30 соток (в зависимости от города или села). Далее налог должен увеличиваться от большей этажности, большей жилой и земельной площади. Для квартир, тоже до 4х комнатной квартиры налог должен быть равным и не большим, далее по возрастающей.
Предусмотреть возможность снижения налога на землю на 20% для частных домовладельцев, кто поддерживает в правильном состоянии газоны примыкающие к его участку со всех сторон.
Из какого материала сделан дом (отделка квартиры), может влиять только на противопожарную страховку.

---

Чем плох Единый налог на недвижимость
В 2013 году Кудрин предлагает ввести Единый налог на недвижимость, он объединит 2х местных налога: налог на имущество физических лиц и земельный налог. Налог на недвижимость будут взимать с рыночной стоимости объекта.
Единый налог на недвижимость преследует следующие цели.
Первое, пополнить местные (муниципальные) бюджеты. Вот только, сколько бы жители не платили налоги в местный бюджет, денег всё ровно не будет хватать. «Чашу желаний, местных властей не наполнить»
Второе, решение вопроса освобождение в городской черте земли, принадлежащей частным домовладельцам и дачникам, под строительство коммерческих зданий и элитных многоэтажек. Просто так владельцы частных домов и дач, не отдадут свои земельные участки. Пример этого дачный посёлок Речник. Но достаточно поднять коммерческую стоимость земельных участков при данном налоге, и владельцы дач сами через год их продадут, жильцы частных домовладений согласятся переехать в квартиры. В общем, жить в частном доме в городе станет не выгодно, как и владеть дачей в пригороде города.
Третье, выполнение обязательств местных властей по предоставлению бесплатного жилья льготникам.

Единый налог на недвижимость противоречит политике повышения энергоэффективности, и политике повышения рождаемости. Принцип налога, будешь платить меньший размер налога, если будешь жить в лачуге подальше от города.
Породит коррупцию, оценщики недвижимости придут вымогать с хозяев деньги, если узнают что в домовладении (квартире) произвели капитальный ремонт (поменяли крышу, поставили пластиковые окна, заменили напольное покрытие и т.д.).

Далее, в предлагаемом «Едином налоге на недвижимость», Минэкономразвития предлагает установить универсальный вычет в 55 кв. м для жилья и 6 соток для земли.
Простыми словами, граждане владеющие 1-ой, 2-х комнатной квартиры будут освобождены от уплаты налога в местный бюджет, а граждане владеющие 3-х, 4-х комнатных квартир станут уплачивать данный налог, это ущемление конституционных прав последних по имущественному положению и месту жительства.
Поэтому, это плохой налог, не случайно правительство боялось принимать его, до выборов..

В добавок, оценивать имущество физических лиц, нужно не из рыночной стоимости объекта, а другим образом.
Например, для частных домовладений налог должен равный и небольшой, если дом не выше 2х этажей, жилой площадью до 200-300 кв.метров, земельный участок не более 20-30 соток (в зависимости от города или села). Далее налог должен увеличиваться от большей этажности, большей жилой и земельной площади.
Предусмотреть возможность снижения налога на землю на 20% для частных домовладельцев, кто поддерживает в правильном состоянии газоны примыкающие к его участку со всех сторон.
Для квартир, тоже до 4х комнатной квартиры налог должен быть равным и не большим, далее по возрастающей.
Из какого материала сделан дом (отделка квартиры), может влиять только на противопожарную страховку.

Россия северная страна, наши граждане слишком много потребляют электроэнергии, газа на отопление жилья, из-за чего понижается конкурентоспособность российской экономики.
Снижение потребления электроэнергии и газа на отопление, возможно за счёт повышения энергоэффективности возводимого жилья (правильного, хорошего утепления квартир домов).
Чтобы стимулировать строительство утеплённых домов (квартир), как и утепление жильцами своего жилья, можно часть налога на недвижимость, взимать с потреблённой гражданами электроэнергии, газа (или угля, мазута применяемого в котельных).
То есть. В местный бюджет за год с налога на недвижимость поступает определённая сумма денег. Эту собираемую сумму местная власть уменьшает на 30% (на 10% в посёлках, где нет газа или подключение к газу менее 90%, или отопление в основном дровами), за счёт снижения на единую для всех сумму.
Но повышает на немного тарифы (стоимость) для населения электроэнергии и газа. Энергосбытовые компании переводят суммы (с каждого киловатт часа и кубометра газа потреблённой населением) в местный бюджет. Тем самым компенсируется собираемая сумма с налога на недвижимость.
Теперь владелец квартиры (дома) может, за счёт утепления стен, потолка, пола уменьшить уплачиваемый налог на недвижимость. Соответственно жильцы, которые потребляют много электроэнергии и газа на обогрев своего жилья, будут наоборот платить больший налог на недвижимость.
В масштабах страны уменьшится потребление населением электроэнергии и газа, излишки которых можно с прибылью экспортировать.

45. Уменьшить у людей количество поводов для употребления спиртных напитков. Прекратить пагубную практику, когда каждый рабочий человек проставляется (грубо говоря водкой) за свой день рождения перед своими коллегами по работе (сослуживцами).
Необходимо сделать так, чтобы рабочий человек проставлялся сладким тортом, а не водкой. Для этого, принять закон (внести поправки в налоговый кодекс и в другие законодательные акты) по которому, рабочий в один предшествующий месяц своего дня рождения не уплачивает социальный налог (взнос) в медицинские фонды социального страхования. Данная неуплаченная денежная сумма, возвращается рабочему на организацию праздничного сладкого стола во время обеда или перерыва. Работодатель посредством профсоюза (или сам) на деньги, предназначенные для празднования дня рождения рабочего в трудовом коллективе, покупает торты, кофе (чай), конфеты, пирожное.
После чего данные сладкие продукты отдаёт рабочему, а товарный чек в налоговую, для отчетности. В итоге, рабочий проставился за свой день рождения в трудовом коллективе сладким столом. Очевидно один торт (или часть торта) рабочий отвезёт после работы домой – семье.

46. Молодёжь, в частности студентов, государство тоже может приучить день рождения отмечать сладким столом (тортом с кофе). Для этого обязать учебное заведение, помимо стипендии, в день рождения студента дарить ему (на определённую сумму, к примеру 800 рублей) в обеденный перерыв два торта и банку кофе

47. Запретить производство, ввоз и продажу фабричного производства алкоголе-содержащих напитков, коктейлей, энергетиков (так называемых «сладких ядов» для молодёжи, вызывающих алкогольную зависимость).
Из слабоалкогольных напитков необходимо оставить только пиво и вино, этого вполне достаточно. Если человек хочет выпить алкоголе-содержащий коктейль, то он может заказать его в баре, ресторане. Ему за определённую плату, сделают любой коктейль, причём из натуральных ингредиентов, а не из химии. Подробнее в прилагающейся статье.

48. Добавить в Трудовой Кодекс в статью 192 (Дисциплинарные взыскания), порицание на собрании трудовым коллективом, работника за аморальное поведение, не связанного с более тяжким (грубым) аморальным поведением, за которое по ст.81 (п.8) ТК, предусмотрено увольнение (расторжение трудового контракта).
К аморальному поведению отнести – употребление алкоголя во не рабочее время, молодыми работниками не имеющими детей и не достигших возраста в 22 года.
Также, к аморальному поведению отнести – чрезмерное злоупотребление алкоголем во не рабочее время работниками достигшими возраста 22 года и старше. Под чрезмерным злоупотреблением понимается употребление работником алкоголя более нормы, к примеру 100 мл. спирта (или 250 мл. водки или 0,7 л. вина или 1.5 л. пива), а так же, вовлечение к употреблению алкоголя молодых работников указанных выше.
Тогда, за праздничным столом, более взрослые люди не будут предлагать пить алкоголь молодым (типа – если ты, меня уважаешь, то выпей), а также окружающие будут предупреждать пьющих людей о злоупотреблении алкоголя, не наливать им.
Общественное порицание (в народе - застыдили), может на некоторых людей оказать большее воздействие, чем денежный штраф.

---

Подробнее в статье
Борьба со злоупотреблением алкоголем и с производством палёной водки
Правительство планирует разработать меры по снижению потребления алкоголя в России.
Как отметил Президент РФ Д.Медведев: «…это тяжёлая и острая проблема - крайне острая проблема, для нашей страны в особенности. Если говорить откровенно, алкоголизм приобрёл в нашей стране характер национального бедствия. Напомню, что, по данным Минздравсоцразвития, в России на каждого человека, включая младенцев, сегодня приходится около 18 литров чистого алкоголя, потребляемого в год.»

Можно предложить следующие меры.
Первое. Запретить какую-либо рекламу алкогольной продукции, компаний (заводов) производящих данную алкогольную продукцию и магазинов специализирующихся на продаже алкоголя.

Второе. Запретить производство, ввоз и продажу фабричного производства алкоголе-содержащих напитков, коктейлей, энергетиков (так называемых сладких ядов для молодёжи, вызывающих алкогольную зависимость).

Как было отмечено Президентом и Министром здравоохранения и социального развития.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть (я ещё раз хотел бы тоже подчеркнуть) то, на что была надежда, что употребление слабоалкогольных напитков, включая пиво, приведёт к вытеснению потребления крепких алкогольных напитков, эта надежда не сбылась.
Т.ГОЛИКОВА: И ещё что важно: сочетание алкоголя и тонизирующих веществ, например, кофеина, в составе популярных у молодёжи энергетических напитков ускоряет формирование привыкания к алкоголю, а также усиливает риск токсического действия алкоголя на организм человека. И последние исследования показывают, что употребление алкоголя и кофеина, содержащихся в энергетических напитках, является чуть ли не ключевым фактором риска первичного бесплодия у женщин.

Из слабоалкогольных напитков необходимо оставить только пиво и вино, этого вполне достаточно. Если человек хочет выпить алкоголе-содержащий коктейль, то он может заказать его в баре, ресторане. Ему за определённую плату, сделают любой коктейль, причём из натуральных ингредиентов, а не из химии.

Третье. Добавить в Трудовой Кодекс в статью 192. (Дисциплинарные взыскания), порицание на собрании трудовым коллективом, работника за аморальное поведение, не связанного с более тяжким (грубым) аморальным поведением, за которое по ст.81 (п.8) ТК, предусмотрено увольнение (расторжение трудового контракта).
К аморальному поведению отнести – употребление алкоголя во не рабочее время, молодыми работниками не имеющими детей и не достигших возраста в 22 года.
Также, к аморальному поведению отнести – чрезмерное злоупотребление алкоголем во не рабочее время работниками достигшими возраста 22 года и старше. Под чрезмерным злоупотреблением понимается употребление работником алкоголя более нормы, к примеру 100 мл. спирта (или 250 мл. водки или 0,7 л. вина или 1.5 л. пива), а так же, вовлечение к употреблению алкоголя молодых работников указанных выше.
Тогда, за праздничным столом, более взрослые люди не будут предлагать пить алкоголь молодым (типа – если ты, меня уважаешь, то выпей), а также окружающие будут предупреждать пьющих людей о злоупотреблении алкоголя, не наливать им.
Общественное порицание (в народе - застыдили), может на некоторых людей оказать большее воздействие, чем денежный штраф.

Четвёртое. Уменьшить у людей количество поводов для употребления спиртных напитков. Сейчас, к основным поводам к употреблению спиртных напитков, являются празднование знаменательных дат (Новый год, 23 февраля, 8 марта и т.д.), а также дни рождения.
Работающему человеку приходится отмечать за праздничным застольем (фуршетом) с употреблением алкоголя, ещё и дни рождения каждого сотрудника небольшого трудового коллектива (а это то, около 10 человек или 10 раз поводов напиться).
Что бы каждый рабочий человек не проставлялся (грубо говоря водкой) за свой день рождения перед своими коллегами по работе (сослуживцами). Прекратить подобную пагубную практику. Государству необходимо сделать так, чтобы рабочий человек проставлялся сладким тортом, а не водкой.
Для этого достаточно, правительству принять закон (внести поправки в налоговый кодекс и в другие законодательные акты) по которому, рабочий в один предшествующий месяц своего дня рождения не уплачивает социальный налог (взнос) в медицинские фонды социального страхования. Данная неуплаченная денежная сумма, возвращается рабочему на организацию праздничного сладкого стола во время обеда или перерыва. Работодатель посредством профсоюза (или сам) на деньги, предназначенные для празднования дня рождения рабочего в трудовом коллективе, покупает торты, кофе (чай), конфеты, пирожное.
После чего данные сладкие продукты отдаёт рабочему, а товарный чек в налоговую, для отчетности. В итоге, рабочий проставился за свой день рождения в трудовом коллективе сладким столом. Очевидно один торт (или часть торта) рабочий отвезёт после работы домой – семье.
Молодёжь, в частности студентов, государство тоже может приучить день рождения отмечать сладким столом (тортом с кофе). Для этого обязать учебное заведение, помимо стипендии, в день рождения студента дарить ему (на определённую сумму, к примеру 800 рублей) в обеденный перерыв два торта и банку кофе.

Пятое. В сетевых продуктовых магазинах убрать витрины с алкогольной продукцией и сигаретами в самый дальний угол. А то сейчас, в начале расположены витрины с алкоголем, а на выходе у кассы на уровне головы прилавок с сигаретами.

Шестое. Принудительное лечение алкоголиков за счёт государства дороговато, поэтому такое лечение должно сопровождаться с трудотерапией (возмещение затрат). Полиции не сложно найти повод посадить закоренелого алкоголика на 5-15 суток, и в перерывах между работой направлять (под охраной) его к наркологу на лечение.

Интереснее (и правильнее) на ранних стадиях выявлять признаки наступающего алкоголизма. И предупредить перерастание из употребления алкоголя в алкоголизм (не ждать когда он станет алкоголиком, залетит на работе, чтобы его уволить).
Для этого, добавить в Трудовой Кодекс в статью 192. (Дисциплинарные взыскания) замечание (выговор) за прибытие на работу со слабым перегаром, требующего от виновного посещение во вне рабочее время нарколога, для обследования на алкоголизм.
Потому что, сейчас при приходе (к примеру, в понедельник) на работу рабочего (служащего) с перегаром, работодатель стоит перед выбором, или вести его на обследование, для выявления наличия алкоголя в крови, соответственно увольнять его, или если это работоспособный сотрудник закрыть на это глаза, выразив устное недовольство в его адрес (нет основания понизить премию).

Вместо повышения акцизов на алкоголь, лучше бы правительство национализировало ликероводочное производство (производство крепких спиртных напитков, за исключением вина и пива).
Производство водки для России, это по сути второй печатный станок денег (на первом станке печатают рубли). Было экономически безграмотным решением правительства отдать производство водки и спирта в частные руки. Либо, это был хорошо продуманный ход передачи сверхприбыльной отрасли народного хозяйства в руки отдельных частных лиц, предательство национальных интересов с целью обогащения лиц, приближенных к власти. В итоге государство получает с акцизов на алкоголь лишь малую часть денег.
Национализация (или обратный выкуп) ликероводочного производства, позволило бы правительству получить гораздо больше денег в бюджет, чем с акцизов, при той же цене на алкоголь, а так же ликвидировать производство палёной, суррогатной водки.
Вдобавок, количество употребления литров водки на одного человека сейчас больше, чем во времена, когда производство водки было в руках государства.

43. Поощрять врачей–хирургов за операцию. Для этого, в договоре на хирургическое (физиологическое) вмешательство, операцию (1 экземпляр остаётся у пациента), указывать, сколько получат денег от страховой компании, за эту операцию медперсонал: врач-хирург, анестезиолог, медсёстры, помогающие в проведении операции, в подготовке и после операции, когда пациент не может самостоятельно передвигаться.
При этом, в договоре добавить пояснение к данной сумме выплат, что «медперсонал должен рассматривать данные деньги, как вознаграждение от пациента за проведение операции». Чтобы они не вымогали деньги с пациентов за операцию.

---

Подробнее в статье
Чтобы врачи–хирурги не вымогали деньги с пациентов за операцию
При этом, хороших врачей–хирургов в больницах осталось достаточно.
Кто ложился на операцию в больницу (не те, кого в бессознательном состоянии привезли и сразу прооперировали, им в этом плане повезло) имея полюс ОМС, наверно сталкивались с ситуацией, когда врачи–хирурги или анестезиологи, начинали с больного или его родственников требовать деньги, намекая на обеспечение успешности операции с их стороны.
Конечно, пациент может отказаться платить, при этом рискуя очнуться от наркоза во время операции, получить уродливый операционный шрам и т.д.
Врачи–хирурги жалуются, что у них небольшая зарплаты. То.., что пациент лечится по полису ОМС (или полюсу коммерческой организации), не говорит о том, что хирурги с этого получают себе в карман деньги.
В чём то, в этих утверждениях, врачи–хирурги правы.

Проблема ещё и в том, что радикальным методом – увольнением (на подобие с полицией), сегодня будет не удачным решением. Так как, сейчас сложилась ситуация, когда заведующие хирургическими отделениями являются основными специалистами делающими операции. При этом, данные заведующие отделениями не особо стремились подготовить себе замену из числа молодых хирургов, а больше занимались созданием себе имени (чтобы больше денег с пациентов брать), предпочитая большее число операций оперировать сами.

Исправить ситуацию можно в рамках предоставления бесплатных стандартов оказания медицинских услуг.
А именно, в договоре на хирургическое (физиологическое) вмешательство, операцию (1 экземпляр остаётся у пациента), указывать сколько получат денег от страховой компании, за эту операцию медперсонал: врач-хирург, анестезиолог, медсёстры, помогающие в проведении операции, в подготовке и после операции, когда пациент не может самостоятельно передвигаться.
При этом, в договоре добавить пояснение к данной сумме выплат, что «медперсонал должен рассматривать данные деньги, как вознаграждение от пациента за проведение операции». Чтобы они не вымогали деньги с пациентов за операцию.
Конечно, суммы выплат будут меньше, чем сейчас врачи-хирурги за операцию вымогают у пациентов, да и страховая компания помимо выплаты медперсоналу, должна выплатить ещё деньги поликлинике (больнице), как это сейчас делается.
Но, за счёт того, что врачи-хирурги, будут получать деньги за каждую операцию (а не за отдельные операции от пациентов, у которых есть деньги), в итоге будет выходить тоже приличная прибавка к зарплате.
Но если, после операции появились осложнения, сумма выплаты за операцию снижается на 20% (удерживается из премии). Удержанные деньги пойдут на выплату другому хирургу, который будет долечивать пациента.

Для власти, данный способ поддержки врачей-хирургов, тоже выгоден, меньше расходов за то, чтобы врачи не вымогали деньги с больных. По сравнению с простым увеличением зарплаты для всех врачей, из которых большая часть занимается только диагностикой и назначением лекарств (за исключением ещё врачей-стоматологов). Тем более, работа данных врачей постоянно облегчается за счёт внедрения современной диагностической аппаратуры.

Чтобы, заведующие хирургическими отделениями не считали себя незаменимыми врачами, и за одно занимались подготовкой для себя достойной замены. Необходимо ограничить количество операций до 30%, выполняемых заведующим хирургическим отделение, на которых он специализируется.
Тогда, у пациента появится выбор другого достойного лечащего врача.
К примеру, пациенту предлагают список врачей-хирургов, специализирующихся на операции (на которую он ложится), где обязательно указывается, сколько каждый врач-хирург за последние 12 месяцев провёл данных операций, из них количество (или процент), послеоперационных осложнений.

Иногда врачи-хирурги не против приврать прооперированному пациенту, о сложности его операции "чуть ли не с того света его вытащили". Хотя пациент помнил, что он к операционному столу дошёл самостоятельно, и особо острой боли при этом не чувствовал.
Возникают мысли (подозрения, сомнения), что во время операции врачи допустили ошибку, при устранении которой пациент находился на грани жизни и смерти.

Поэтому, пациенту необходимо предоставить возможность записать на видео процесс проведения операции.
Кстати, для начала можно включить, это в предоставлении платных услуг врачами.
Закрепить видеокамеру возле ламп освещения несложно, как и провести провод до компьютера в кабинете врача, записать на компакт диск (или флешку, если она есть у пациента).
Услуга, по записи операции вполне будет востребована у пациентов. К тому же можно будет выявить ошибки во время операции, для востребования компенсации.
Если операция сложная и в чём-то уникальная, больница может впоследствии выкупить запись операции у пациента, для подготовки молодых хирургов.

Не лишним будет, дать возможность пациенту контролировать процедуру по своему послеоперационному долечиванию. Тем более, что врачи после операции мало уделяют времени каждому пациенту (несколько минут при обходе, для назначения лекарств, ещё во время осмотра шва при перевязке).
Врачи-хирурги перекладывают долечивание пациента на медсестер, у которых уровень знаний меньше, соответственно и качество медицинских процедур, оказываемых ими (особенно при осложнениях), хуже.

Чтобы пациент мог контролировать медицинские процедуры своего послеоперационного долечивания необходимо, врачам, предоставить ему справочную информацию (в виде напечатанной брошюры, подробных рекомендаций от министерства здравоохранения). Как долечивают пациентов после перенесённой аналогичной операции. Начиная от назначаемых медицинских лекарств (препаратов), методик перевязки, диеты, режима, лечебных процедур, рекомендаций (множества нюансов) по предупреждению развития осложнений, и методик лечения в случае возникновения данных осложнений.
Пациенту в больничной палате всё ровно делать нечего, может ознакомиться с данными процедурами своего послеоперационного долечивания, заодно снизит риск возникновения послеоперационного осложнения.
А..., за счёт, контроля и требования по качественному выполнению послеоперационных лечебных процедур (выполняемыми медсёстрами), ускорит процесс своего выздоровления.

42. После того, как власть узаконила, предоставление платных медицинских услуг в государственных медицинских учреждений, будет справедливо требовать, чтобы излишки страховых взносов в мед.фонды с зарплат работающих граждан, после достижения установленного годовой подушевого норматива (9032,5 руб на 2013г), в дальнейшем должны перечисляться на их накопительный пенсионный счёт. Для граждан, работающих в крупных компаниях, имеющих свои страховые компании, по желанию, часть излишек может тратится на дополнительное медицинское страхование.
Тогда, у гражданина получающего больше 12840 руб. будет отдельно накапливаться сумма на лечение здоровья с использованием платных медицинских услуг, как в государственных так и в частных медицинских организациях. Соответственно, больные больше денег будут вкладывать в современную высокотехнологичную помощь.
http://www.rg.ru/2011/11/23/zdorovie-dok.html ).
Он дает право медицинским учреждениям (участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) предоставлять пациентам платные медицинские услуги.

Пакет медицинских услуг определяется ежегодной «Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» (дополнительные отдельные бесплатные медицинские услуги добавлены в территориальные программы).
Так в «Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», установлены подушевые нормативы финансового обеспечения, в расчете на 1 человека в год, составят в 2013 году - 9032,5 рубля, в 2014 году - 10294,4 рубля, в 2015 году - 12096,7 рубля. Это соответствует ежемесячной заработной плате рабочего (с НДФЛ) в 12840 руб в 2013г., 14634 рув в 2014г. и 17196 руб в 2015г. (при ставке страховых взносов 5,1% в мед.фонды).
Многие, работающие люди, получают значительно больше 12840 руб, соответственно перечисляют значительно больше страховых взносов. Но…, набор пакета бесплатных медицинских услуг, будет тот же, что и всем (безработным гражданам, пенсионерам и детям, за которых страховые взносы уплачиваются из бюджета субъекта РФ, рабочим с зарплатой до 12840 руб).
Соответственно у многих возникнет вопрос. Зачем, переплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование, если власть навяжет каким-либо образом воспользоваться платными медицинскими услугами. Или придётся за свои деньги, дополнительно заключать договор добровольного медицинского страхования, на отдельные медицинские услуги.

Что бы, восстановить некоторую справедливость, необходимо для граждан, излишки страховых взносов в мед.фонды с их зарплат, после достижения установленного годовой подушевого норматива (9032,5 руб на 2013г), в дальнейшем перечислять взносы на их накопительный пенсионный счёт. Для граждан, работающих в крупных компаниях, имеющих свои страховые компании, по желанию, часть излишек может тратится на дополнительное медицинское страхование.
Тогда, у гражданина получающего больше 12840 руб. будет отдельно накапливаться сумма на лечение здоровья с использованием платных медицинских услуг, как в государственных так и в частных медицинских организациях. Соответственно, больные больше денег будут вкладывать в современную высокотехнологичную помощь.
При лечении по платным медицинским услугам в выбранном государственном медицинском учреждении, больному деньги платить не надо, их снимут в течение года с части его накопительного пенсионного счёта, отведённой под накопление излишек страховых взносов на ОМС. Но, в частной медицинской поликлинике, сначала больному придётся заплатить свои деньги, после чего взять кассовый чек, и отнести его в государственную медицинскую организацию. А она в свою очередь, подаст заявление в пенсионный фонд на возвращение потраченных денег, но в размере не большем чем стоимость подобной услуги в гос. поликлинике. И вернут деньги не раньше чем через год, чтобы с накопительного счёта не потерять проценты по вкладу.
Остаётся правительству позаботится о гражданах, с зарплат которых исчисляются страховые взносы меньше подушевого норматива (9032,5 руб на 2013г, зарабатывающих менее 12840 руб. в месяц). Самое лучшее, это давно пора поднять размер МРОТ, и соответственно убрать льготу отдельным категориям налогоплательщиков, кто освобождён от уплаты или уплачивает пониженные страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС).

41. Заинтересовать граждан поддерживать здоровый образ жизни хотя бы до выхода на пенсию.
Для работающих граждан можно ввести льготный пониженный страховой взнос (а именно размер страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования), к примеру уменьшить с 3,6% до 5,1%.
То есть, часть денег с суммы взносов не уплачивается в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), а начисляется к зарплате этого рабочего.
Тем более, будет справедливо, чтобы человек поддерживающий здоровый образ жизни, платил меньше взносов в фонд обязательного медицинского страхования, чем человек не поддерживающий своё здоровье и тем более наносящий вред своему здоровью вредными привычками.
Если у человека (рабочего) чистые лёгкие (не курит) – страховой взнос снижается на 0,5%, если здоровая печень, почки, селезенка (не злоупотребляет спиртным) – ещё 0,5%, нормальное соотношение веса с ростом (нет избыточного веса) тоже – 0,5%.
Состояние здоровья граждан определяется при ежегодной диспансеризации (или раз в два года в зависимости от профессии).
Возможно тогда, ради увеличения своей зарплаты, многие работающие граждане будут вести здоровый образ жизни. Своевременно проходить диспансеризацию. А это в свою очередь сбережёт их организм.
Россиян ждет поголовная диспансеризация 
Привожу несколько выдержек из неё.
Со следующего года каждый россиянин должен будет пройти комплексное медобследование. Об этом сообщает пресс-служба Минздрава России, сославшись на то, что ведомство разработало нормативные документы для проведения масштабной диспансеризации населения.
Прежде всего, обследования будут направлены на раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности. А так же на выявление основных факторов риска их развития: повышенного артериального давления, повышенного уровня холестерина и сахара в крови, избыточной массы тела и ожирения, нерационального питания, низкой физической активности, а также вредных привычек - курения, чрезмерного потребления алкоголя, потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача.
"Медицинские осмотры будут проводиться 1 раз в 3 года. Программы обследований дифференцированы в зависимости от возраста и пола", - отмечает главный внештатный специалист по медицинской профилактике Минздрава  Сергей Бойцов. Первая диспансеризация проводится в 21 год, последующие - с трехлетним интервалом на протяжении всей жизни. Для ветеранов Великой Отечественной войны и студентов, обучающихся по очной форме, медицинские осмотры планируется проводить ежегодно.
--------------------------------------
Так что медосмотры (диспансеризацию) граждан включат в программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению. Следовательно, платить дополнительно за неё работодателям не придётся.
А вот, за счёт предлагаемого введения льготного пониженный страховой взноса, можно было бы повысить качество проводимых медосмотров, обследований граждан. Врачи будут заинтересованы выявить ранние стадии заболеваний у граждан, чтобы доказать оправданность требования, уплачивать рабочим полностью взнос в мед.фонд (или на взятку в себе в карман).
Коррупция если будет, то будет не большой, из-за небольших денег.
К примеру, при средней зарплате россиян в 20 тыс. руб., за три года при ставке 5,1% в мед.фонд, взносов исчисляется (20000/100*5,1*12мес*3года)= 36720 руб. при ставке 3,6% (при идеальном здоровье) в мед.фонд взносов исчисляется (20000/100*3,6*12мес*3года)= 25920 руб.
Разница составляет 10800 руб. Теперь, сколько из этой суммы гражданин готов заплатить врачам (причём не одному, а нескольким), чтобы за три года получить оставшиеся сумму в качестве прибавки к зарплате. Явно не много. В добавок работодатели, будут сдавать курящих рабочих, так как на их перекурах они теряют прибыль.