Или попытаются это сделать.

Профильный комитет Госдумы рекомендовал принять законопроект, фактически приравнивающий популярных блогеров к СМИ. Их обяжут публиковать на своих страницах личные данные и воздерживаться от мата. Вводится понятие «организаторов распространения информации», которое разработчики трактуют предельно широко — от персонального или коммерческого сайта до группы в социальной сети. От них потребуется тесная кооперация со спецслужбами и хранение в течение полугода метаданных о деятельности в сети. Нарушителям грозят штрафы и блокирование на месяц.

Блогеров пересчитают

Соответствующие поправки, внесенные председателем комитета Алексеем Митрофановым, а также членами фракции ЛДПР Андреем Луговым и Вадимом Деньгиным, были одобрены 15 апреля комитетом Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. Поправки ко внесенному еще в январе под эгидой борьбы с терроризмом пакету законопроектов дают юридическое определение понятий «блогер» и «организатор распространения информации в сети Интернет» и устанавливают их ответственность.

По мысли разработчиков, каждый, «размещающий открытую для всеобщего доступа массовую информацию на персональном сайте или странице» с более чем 3 тыс. посещений, автоматически становится блогером. Блогеров ждет деанонимизация. Законодатели оговаривают, что при публикации своих личных мнений популярные интернет-пользователи должны указывать свое имя или псевдоним. Требования же к личному сайту или странице несколько жестче: на них должны быть опубликованы фамилия и инициалы владельца, а также электронный адрес.

Блогеры должны будут выполнять многие требования, предъявляемые законом к СМИ. В числе прочего они не должны допускать использования «материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, а также материалов, содержащих нецензурную брань». Их предложено обязать проверять публикуемую ими информацию на достоверность, не допускать публикаций о частной жизни других людей или порочащих материалов. Как и на СМИ, на блогеров распространится законодательство о выборах и референдумах — то есть они как минимум должны будут соблюдать «день тишины» и запрет публикации предвыборных опросов в последние дни кампании. Блогер Рустем Адагамов, если закон будет принят, «спокойно» зарегистрируется в реестре. «Это не проблема, я законопослушный гражданин. Но это блажь наших властей, такого закона нет нигде в мире», — комментирует РБК Рустем Адагамов.

При этом регистрироваться как СМИ блогерам нужно не будет, государство их впишет в особый реестр: депутаты предлагают наделить контрольные органы задачами мониторинга персональных сайтов и страниц, подсчета числа их посещений, а также запроса личных данных блогеров у них самих, у их провайдеров и хостинговых компаний. Главной же функцией регулятора (Роскомнадзора) будет ведение реестра открытых персональных сайтов и страниц с суточной аудиторией свыше 3 тыс. посещений. С подсчетом посещаемости у Роскомнадзора проблем не будет, уверен Митрофанов: «Механизм в течение месяца пропишет Роскомнадзор. Уже есть технология подсчета по IP-адресам».

В Роскомнадзоре не подтвердили ни временных рамок, ни конкретной специфики методик подсчета. «Текущий текст законопроекта подразумевает для блогеров такой количественный параметр суточной аудитории, как 3 тыс. посещений. Сколько пользователей может подпасть под этот критерий — пока сложно оценить. Законопроект предусматривает необходимость разработки методики определения суточной аудитории сайтов», — заявил представитель ведомства Вадим Ампелонский. «В любой крупной интернет-компании с этим нет проблем, существует, например, «Рейтинг@Mail.Ru», — заметил также он.

«Технически вести мониторинг всех страниц невозможно», — опровергает его слова Карен Казарян из РАЭК: аналогичные инструменты вроде Google Analytics или «Яндекс.Метрики» тоже «не являются точными инструментами».

В пресс-службе «Одноклассников» РБК рассказали, что в данный момент у администрации соцсети есть информация о количестве заходов в отношении групп, но не в отношении страниц пользователей. Отдельно прописывается и то, что блогерам разрешено: свободно искать, получать, производить и распространять информацию, излагать свои личные оценки и суждения или тексты других авторов. Также они смогут легально публиковать за деньги рекламу. «У законопроекта есть позитивный момент — у блогера кроме обязанностей появляются права. Он сможет обращаться, допустим, в государственные органы с требованием получить какую-то информацию. Если блогера заблокируют, он может потребовать объяснения этого, как любая интернет-площадка», — подчеркивает плюсы Ампелонский.

Организаторов обяжут

Кто такие «организаторы распространения информации», в законе прописано не очень ясно. «Организатор — это тот, кто использует Интернет для распространения информации, предназначенной для неопределенного круга лиц», — поясняет Митрофанов. По его словам, из их числа предлагается исключать только лицензированных операторов интернет-связи, операторов государственных и муниципальных информационных систем, а также простых россиян, которые будут использовать Интернет «для личных, семейных или домашних нужд».

Митрофанов уверен, что новые требования коснутся меньшинства: «95% людей используют Интернет для личных нужд и не производят информацию». Среди перечисленных им видов организаторов как сайты, ведущие коммерческую деятельность, так и пользовательские группы в Facebook и «ВКонтакте». Все они должны будут уведомлять Роскомназдор о начале своей деятельности. У зама Митрофанова в комитете Леонида Левина толкование еще более широкое: «Если вы предоставляете возможность комментирования на своем ресурсе и к этому имеют доступ третьи лица, то вы подпадаете под определение организатора распространения информации».

К производителям информации предлагается сформулировать требования, сходные с требованиями к операторам связи. Последние должны хранить информацию из баз данных об абонентах в течение трех лет. А «организаторы распространения информации» должны будут хранить данные о своей деятельности или своих пользователях в течение полугода, причем на территории России. Речь идет не обо всех данных, а только о метаданных — поправками Митрофанова уточнено, что сохранению подлежат «факты приема, передачи и обработки» информации, а не она сама как таковая. Как предлагается осуществлять это хранение, в поправках не оговаривается.

«Поправки означают, что все логи серверов [файлы, содержащие системную информацию работы сервера, в которых протоколируются все действия пользователя на сайте] должны храниться на серверах в России с целью возможного доступа к ним по линии СОРМ», — рассуждает Казарян. По его данным, ресурс с посещаемостью 10 тыс. человек в день генерирует несколько десятков гигабайтов информации, хостинг которых может стоить до 100 долл. в месяц. «Если ему придется расширяться в 10 раз, то затраты возрастут до нескольких тысяч долларов. Для серьезных ресурсов с сотнями тысяч заходов счет пойдет на сотни тысяч и миллионы долларов», — прогнозирует эксперт.

Митрофанов предполагает, что технических средств, которые мог бы предоставить Роскомнадзор, вполне должно хватить: «Можно будет скачать программку по хранению таких данных, возможно, бесплатно». «Текущая редакция не дает понимания того, что нужно сделать блогеру в том случае, если сайт или блоговая платформа находятся на зарубежных серверах», — говорит директор по информационной политике компании Ru-Center Павел Храмцов.

К «организаторам» выдвинуто и другое условие — их оборудование и программные средства должны отвечать требованиям госорганов, «осуществляющих оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности» и при этом держать в тайне «организационные и тактические приемы» силовиков. Российские операторы и сейчас обязаны предоставлять всю информацию о посещениях хостящихся у них сайтов по запросу правоохранительных органов, отмечает Храмцов.

Как накажут

За нарушение оговоренных правил работы в Сети предлагается привлекать к «уголовной, административной или иной ответственности». Здесь нововведений по сравнению с первоначальным проектом закона не так много. Так, «организаторов распространения информации» из числа физлиц будет ждать штраф 1—3 тыс. руб. в случае неуведомления Роскомнадзора о своей деятельности — в поддержанном в первом чтении законопроекте сумма была даже большая, от 3 тыс. до 5 тыс. руб. Предложено сократить сумму штрафа и для юрлиц — с 100—200 тыс. руб. до 50—150 тыс. Отказ от хранения метаданных о пользователях сайта грозит тем же штрафом — 3—5 тыс. для физлиц и 100—200 тыс. для юрлиц.

Однако вводится наказание за новое административное правонарушение — отказ от сотрудничества с органами, который будет чреват для пользователей Интернета таким же штрафом. Рублем (10—50 тыс. для физлиц и 50—300 тыс. для юрлиц) предлагают наказывать и хостинг-провайдеров за отказ от предоставления данных о своих пользователях.

Если «организаторы» в 15-дневный срок не исполнят предписания суда или надзорных органов, их может ждать блокировка — вплоть до «выполнения таких обязанностей». Характер такой блокировки, не исключают авторы поправки, может быть и досудебным — право принимать такое решение они оставили как суду, так и «уполномоченному федеральному органу исполнительной власти». 30-дневная блокировка предусмотрена и для хостинг-провайдеров, повторно отказавшихся деанонимизировать своих пользователей.

«Закон должен заработать с 1 августа, это тоже прописано в его проекте ко второму чтению», — заявил Митрофанов. Госдума должна рассмотреть документ 18 апреля.

Депутат-единоросс Роберт Шлегель, предложивший свои поправки к законопроекту (они были отклонены), считает предлагаемые изменения «сырыми». «Главный вопрос к этому законопроекту — в непрозрачности предложений. Непонятно, что делать с перепостами, ретвитами, лайками. Как закон будет регулировать эти вещи?» — недоумевает единоросс.

Вопросы есть у операторов. «Ростелеком» — законопослушная компания и намерена исполнять закон. Однако в законе и подзаконных актах должны быть четко и однозначно прописаны все технологии, процедуры и вопросы взаимодействия сторон. Также должна быть предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения спорных ситуаций», — заявили РБК в пресс-службе компании.

отсюда

У меня тоже куча вопросов. Сейчас существует энное количество законов и подзаконных актов, регулирующих деятельность, в том числе и блогеров - закон об экстремизме, например, или СОРМ-2. Зачем городить огород про популярных блогеров? И что будет с теми, чьё количество посещений - снизилось? Будут исключать из реестра или как? Что такое "семейное и домашнее пользование Интернетом"? Это когда лишь читаешь, но не пишешь в Сеть? Как будут поступать с популярными блогерами, которые живут не в России? Станут закрывать доступ к их блогам по типу Навального? Могу ли я теперь открыто выражать собственное мнение? Например, написав, что "депутат Василий Пупкин мне кажется идиотом"? Или мне надо согласовывать эту реплику с самим Василием Пупкиным? Если я веду свой блог только для френдов, распространяются ли вышеуказанные правила на блог? И так далее и тому подобное.

В Казахстане поступили в своё время проще - приравняли все интернет-ресурсы к СМИ. Идём по пути развитой среднеазиатской автократии?

                      

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко сегодня предложила ввести в российских детских садах должность специалиста по безопасности информационных технологий.
via

                      
                       © warsh

Что бы мы делали без этих кипучих людей из нижней палаты? Как скучно бы жили. Вот свежая инициатива - Владимир Жириновский предлагает отказаться от использования в русском языке буквы «ы». По его мнению, буква является одной из причин, почему россиян «не любят» в европейских странах.

«Убрать эту букву гадкую, это азиатчина, нас за это не любят в Европе <…> Это от монгол к нам пришло, ни в одном европейском языке буквы «ы» нет», — приводит высказывание Жириновского РИА «Новости». «Гортанный звук, это звери так говорят: «ы-ы». «И» — все, достаточно», — сказал лидер либерал-демократов.

Кроме того, по мнению Жириновского, сложности с произношением «ы» возникают у детей. «У меня был сын маленький еще, «ы» дети не могут выговаривать. Говорит: «Папа, папа, там мишка». Я думаю, какой мишка? Медведь что ли? Оказывается, мышь», — поделился наболевшим депутат.

+ 3°, .

Ушедшим правительством Энрико Летты были приняты важные меры, направленные на поддержание малого бизнеса и частных предпринимателей, а также сдерживающие рост налогов на электроэнергию и газ. И вот, 21 февраля 2014 года Декрет-закон, получивший название «Пункт назначения — Италия», опубликован в Официальной газете № 145. Какие же меры по реализации плана будут предприняты? Для привлечения иностранных [...]

Как явствует из приведенных ниже пуцбликаций, Счетная палата обвинила  госкомпанию «Автодор» и компанию, осуществляющую это строительство «Мостотрест» в завышении расходов на строительство трассы «Москва-Санкт-Петербург» на 6.6. миллиардов рублей.
http://www.ach.gov.ru/ru/news/14022014/
http://1prime.ru/Politics/20140214/777975187.html
Это далеко не первый, и боюсь, что не последний случай, когда в нашей стране за совершенно безумные деньги (значительно выше, чем в Европе или США в расчете на километр) строятся дороги, которые уже через год или два нужно ремонтировать. А уже через пять семь лет можно вообще забыть, что здесь что-то строили и начинать все сначала.
Почему так происходит, может просто воруют все и везде? Или, руки у «наших», в основном приехавших из солнечных стран «ближнего» зарубежья, строителей не из того места растут?
Безусловно, и воруют и экономят на стройматериалах, даже на щебне, и гастарбайтеров вместо реальных специалистов привлекают, но причина не только в этом.
Чтобы не усложнять тему, скажу очень просто: в нашей стране очень сложные погодные условия и состав почв. При этом главным фактором определяющим долговечность и прочность дорожного покрытия является так называемая «дорожная подушка» или грунтовая насыпь, на которую собственно и кладут асфальт.
Действующий сегодня в РФ «Стандарт плотности» земляного полотна (ГОСТ 22737-77) принят в СССР  еще в 1939 году, по аналогии с  американским стандартом  плотности 1929 года (ASTM D698-91 «Проктор»)
Американцы сразу после войны (в 1950г,) подняли свой стандарт плотности дорожной подушки на 5%, (ASTM D1557-91) а мы нет. За 70 лет выросли и скорости, и грузоподъемность машин, кратно возрастает грузовой поток, а дороги строят также,  как это делали в прошлом веке, когда не было тяжелых трейлеров и фур, да и скорости были совсем другими.
К сожалению, в изменении  сложившегося положения никто в Минтрансе видимо не заинтересован. Изменение ГОСТа требует преодоления наших ни с чем не сравнимых чиновничьих преград, и заинтересованные в изменении специалисты просто  пробиться через существующие административные крепости.
Ну а самим дорожникам это совсем не нужно по очень простой причине: при наличии хороших дорог невозможно будет получать ежегодные субсидии на их ремонт, ведь и ремонтировать будет просто нечего
ВА свое время руководители нескольких дорожных институтов, включая ректора МАДИ, директора РосДорНИИ, директора ВНИИ Дорожного машиностроения в КОЛЕКТИВНОМ обращении в «Росавтодор» констатировали:
«Результаты многочисленных исследований показали, что если уплотнить грунт земляного полотна на  5 -7 %  выше установленной нормы плотности, то объем пор в грунте и объем подтянутой при промерзании влаги уменьшаться настолько, что изменение этого объема при промерзании и оттаивании уже не сможет вызвать разрушение дорожной одежды.
Одновременно повышенная степень уплотнения грунта земляного полотна увеличит его несущую способность (т.е. механическую прочность) до необходимых размеров». В настоящее время механическая прочность фундамента наших дороги - их  земляного полотна,  в 5-7 раз ниже европейских.
Как отметила еще в марте 2011 г. Генеральная Прокуратура, РФ каждая пятая автомобильная авария в нашей стране  происходит из за низкого качества автомобильных дорог.
http://top.rbc.ru/economics/30/03/2011/568419.shtml
Так чему же здесь удивляться?
Пока не изменится сама система строительства и требования к качеству грунтового покрытия под асфальтовым полотном, а система контроля качества дорог при строительстве не будет отделена от заказчика, мы будем ездить так, как сегодня. А миллиарды и миллиарды рублей будут уходить прямо в песок, как в кавычках, так и без кавычек.