Журнал Ильи Пономарева Голосов: 1 Адрес блога: http://ilya-ponomarev.livejournal.com/ Добавлен: 2007-12-04 11:01:04 блограйдером Lurk

Мои поправки к ответу Единой России на закон Магнитского

2012-12-12 11:11:16 (читать в оригинале)

В пятницу в Госдуме состоится первое чтение законопроекта, который депутаты от "Единой России" называют ответом на "закон Магнитского", принятый Конгрессом США. Я активно лоббировал принятие акта Магнитского, и в свете последних событий, связанных с похищением моего помощника Леонида Развозжаева на территории Украины, не могу не воспользоваться возможностью попытаться превратить "Ответ на закон Магнитского", который "Единая Россия" окрестила "Законом Димы Яковлева", в нормальный правозащитный закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации".

Не исключено, что ЕР попытается принять закон сразу в трех чтениях, поэтому свои поправки я буду вносить с места.

1. По всему тексту законопроекта слова "граждан Соединенных Штатов Америки" заменить на "граждан иностранных государств". Я не очень понимаю, почему к американцам, нарушивших права российских граждан, санкции применять можно, а к остальным - нет.



2. Согласно поправке номер два, санкции должны применяться не к людям, наделенных государственными полномочиями, способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственность лиц, совершивших преступления в отношении граждан РФ или причастных к их совершению (так предлагает ЕР), а к тем, в чьи должностные обязанности входило принятие решений, отсутствие или наличие которых привело к освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан РФ или к причастным к их совершению.

Разница заключается в том, что способствовать к освобождению от ответственности (или привлечению к ответственности) лиц, совершивших преступления в отношении граждан России могут лица, в компетенцию которых напрямую не входит принятие конкретных процессуальных решений. Таким образом, под действие закона могут попасть лица, имеющие косвенное отношение к принятию таких решений, что несет ущерб дипломатическим связям России.

Например, пан Бастрыкин не сможет вернуться в Россию.


3. ЕР предлагает приостанавливать деятельность на территори РФ юридических лиц, находящихся "под контролем" причастных к нарушению прав человека. Это несет слишком большие коммерческие риски для инвесторов разных стран - ибо что такое контроль? Любой акционер автоматически контролирует предприятие; а уж если нежелательное лицо обнаружится в американской налоговой службе IRS - тут уж можно закрыть всех американских инвесторов, да и компании других стран, работающих на территории США.

Моя поправка указанной нормы законопроекта позволяет приостанавливать деятельность юридических лиц, к управлению которых иностранные граждане имеют непосредственное отношение.

4. Ну и если коллеги из Единой России отклонят все предыдущие поправки, сделаем попытку, делающую этот идиотский закон реально симметричным ответом на существующую норму "Закона  Магнитского" - ведь он про наказание российских чиновников, обижающих российских, а не американских, граждан.