Журнал Ильи Пономарева Голосов: 1 Адрес блога: http://ilya-ponomarev.livejournal.com/ Добавлен: 2007-12-04 11:01:04 блограйдером Lurk

Что происходило в Госдуме на прошлой неделе?

2012-11-27 20:07:22 (читать в оригинале)

На радиостанции Эхо Москвы вышел шестой выпуск моей передачи "Эхо Государственной Думы". Расшифровку читайте под катом, а для тех, кто предпочитает аудиоформат - ссылка на запись эфира. Программа выходит каждый вторник в 15:30.



Здравствуйте, дорогие друзья. С вами Илья Пономарев, депутат Госдумы «Справедливая Россия». И как обычно по вторникам обсуждаем, что происходило, происходит и будет происходить в Государственной Думе. Эта неделя у нас региональная. Если помните, я уже рассказывал, что в Думе есть пленарные недели, когда мы собираемся и обсуждаем на пленарных заседаниях. Собственно, голосуем за проекты. Есть одна неделя в месяц, когда идет работа по комитетам. И есть она неделя в месяц, когда депутаты должны ездить по своим округам. Вот эта неделя именно такая. И в частности завтра я собираюсь отправиться в свой Новосибирск, который я представляю в Госдуме.

Ну, а сегодня я с вами рассказываю о том, что происходило на прошлой неделе. Прошлая неделя у нас вообще была довольно бурной. Был целый ряд очень важных законопроектов. Я о части из них рассказывал на прошлой передаче, но вот затрону ещё нескольких, о которых мы не успели поговорить тогда. В частности важный законопроект, который рассматривался на прошлой неделе – это закон о порядке формирования Совета Федерации. Ну, это у нас вообще многострадальный орган – Совет Федерации. Мы постоянно меняем то, каким образом он формируется, то каким образом он избирается. Потому, что есть норма конституции, которая предусматривает, что один человек от каждого региона должен представлять законодательную власть, другой должен представлять исполнительную власть. И эта норма мешает сделать собственно прямые выборы. У нас один раз Совет Федерации избирался в результате прямых выборов, переходным сценарием в 93-м году на 2 года, а дальше сначала назначались представители Совета Федерации. По должности у нее был губернатор и спикер законодательного собрания. Потом они стали избираться, соответственно губернатор избирал одного человека, и законодательное собрание другое. Потом на это навешивалось много всяких условий. Все помнят, наверное, скандал… Главный наверное скандал прошлого года, связанный с Советом Федерации. То, каким образом туда избиралась Валентина Ивановна Матвиенко. Когда нужно было провести знаменитые выборы в Черной речке, на котором 90 с лишним процентов проголосовали за нынешнего спикера Совета Федерации, а весь этот цирк был нужен только потому, что действующий порядок избрания требует, чтобы в Совет Федерации входил только избранный депутат любого уровня, хоть местного, хоть регионального. Вот сейчас эта норма изменена в очередной раз. И теперь в Совет Федерации может быть избран член законодательного собрания региона. Это в общем опять принципиально меняет ситуацию, но зато правда не может быть досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации. То есть получается, как в случае с Госдумой. Вот один раз человек избрался, и дальше на весь срок полномочий, он там остается в независимости от того, доверяет ему соответственно губернатор, или спикер собрания, или не доверяет. Отозвать его уже будет нельзя. Такая норма введена теперь, и будет действовать с 1 января следующего года. Ну, наша фракция отказалась принять участие в этом голосовании потому, что наша позиция простая. Мы считаем, что должно быть прямое голосование граждан. Если для этого надо править конституцию, мы считаем, надо её править, только так это собственно может быть.

Ещё один важный законопроект, который прошел через второе и третье чтение, и был принят на прошлой неделе – это закон о потребительской корзине. Здесь мы голосовали против, потому, что мы считаем, что вот этот закон, и идущий вместе с ним закон о прожиточном минимуме – это только способ закрепить бедность у нас в стране. Это способ замаскировать те реальные потребности, которые нужны у человека. В частности, все обычные товары потребления, там одежда ли, какие-то другие блага, которые нужны, они все привязаны к стоимости товаров питания. Питание в разных регионах стоит по-разному, услуги в разных регионах тоже стоят по-разному. В итоге не смотря на то, что в результате принятия этого закона, стоимость минимальной потребительской корзины чуть-чуть вырастет. Ну, вот в частности она предполагается вырасти примерно на 200 рублей для трудоспособного населения, и примерно на 400 рублей для пенсионеров. Тем не менее, после этого темпы роста её стоимости будут существенно отставать от инфляции. И тем самым и все пособия, которые к ним привязаны и так далее, будут так же отставать от инфляции. Естественно мы были против, и голосовали против.

Ещё несколько интересных законов, которые были на прошлой неделе, и о которых хотелось бы рассказать. Один закон, тут уже что называется, я к нему имел непосредственное отношение как человек, который занимается высокими технологиями. Это закон о сохранении мобильного номера. Ну, я думаю, что многие из нас сталкивались с ситуацией, когда мы переходим от одного мобильного оператора к другому, что нам бы хотелось сохранить свой номер мобильного телефона. Однако на данный момент это не возможно, потому, что у каждого оператора свой блок телефонных номеров. И соответственно, мы его теряем, если переходим от Билайна к МТС, и к другим там более мелким операторам. Очень давно мы говорили про то, что давайте это исправим законом, введем возможность для абонента сохранять свой мобильный телефон. Мобильные операторы были категорически против, потому, что это один из главных активов, который у них есть. Собственно блоки телефонных номеров, так называемый ограниченный ресурс, если говорить на профессиональном жаргоне. И их лоббисты всячески сопротивлялись. Очень забавно. Это вообще отражает то, каким образом проходит законопроекты в Госдуме. В прошлом созыве, собственно этот законопроект был внесен двумя депутатами. Максимом Коробовым, депутатом «Единой России» от Томской области, и вот вашим покорным слугой. Этот законопроект был торжественно провален «Единой Россией», она в общем-то стояла на позиции сотовых операторов. Но в этом созыве, по инициативе Медведева, «Единая Россия» тут же вспомнила про этот законопроект. Нужно было сделать какой-нибудь такой красивый жест, и вот они внесли уже от своего лица… Ну, правда надо сказать, согласились с тем, чтобы мы опять присоединились к этому законопроекту, и тоже поставили свою подпись. Но Медведев говорил, что вот эта инициатива «Единой России». Ну, в конце концов, нам не шашечки, нам ехать, и этот законопроект в первом чтении был принят на прошлой неделе.

Ещё один важный законопроект, который был отклонен, хотя вот в частности наша фракция голосовала за него, это была попытка ввести государственную монополию на производство и оборот этилового спирта. Этот законопроект был внесен Мироновым, Левичевым, и ещё несколькими депутатами нашей фракции. Эта тема, которая является очень спорной, дискутируемой, но которая является достаточно популярной в обществе, и в общем которая дает ответ на многие проблемы, в частности федерального бюджета. И проблемы, связанные с ростом алкоголизма в нашем обществе, и так далее. Но, к сожалению «Единая Россия» здесь нас не поддержала, и этот законопроект был провален.

Но самым главным конечно законопроектом, и это последнее, о чем бы я хотел сказать, был все-таки законопроект о федеральном бюджете. На прошлой неделе он прошел через третье чтение. Ну, в очередной раз оппозиция сотрясала воздух, говорила о том, что нельзя бюджет принимать в таком виде. Но, тем не менее, он был принят. И те вещи, которые были связаны с ним, в частности была завершена на целый год дискуссия о реформе пенсионной системы. А вы знаете, это дискуссия, которая шла в течении всего октября, и первой половины ноября месяца, сохранять или не сохранять накопительную систему, или возвращаться к чисто распределительной системе. В свое время введение накопительной системы привело к серьезной дыре в бюджете пенсионного фонда России. Вот Путин по итогам прошедшей дискуссии, как всегда проигнорировал то, что говорили эксперты как в одну сторону, так и в другую, и принял Соломоново решение. Ничего не менять в течении года, ещё подумать. Дал поручение министерству труда предложить так называемую пенсионную формулу. То есть, четкий расчет, каким образом будет распределяться вот эта вот солидарная часть пенсионных накоплений. И таким образом на год эта проблема заморожена. Соответственно, был принят федеральный бюджет, в котором дыра пенсионного фонда составила триллион рублей на следующий год, и дальше она будет увеличиваться до 1 триллиона 200 миллиардов рублей. И конечно мы с этим не согласны. Мы считаем, что в ситуации, когда высокие цены на нефть, продолжать разбалансирование государственного бюджета, является совершенно не правильным. Да и вообще надо бороться с коррупцией, надо принципиально менять налоговую систему, которая существует в стране. И с одной стороны вести к бездефицитному федеральному бюджету, с другой стороны изменять приоритеты, которые в нем заложены. Связанные социальные системы, и конечно мы считаем, что рост военных расходов совершенно ничем не оправдан, что показывает событие вокруг министра обороны Сердюкова. Соответственно мы голосовали против, предстоит последнее чтение четвертое. Но оно, к сожалению, уже сугубо формальное, вне всякого сомнения, федеральный бюджет будет принят до конца этого года. А мы отправляется к себе, в наши избирательные округа, будем встречаться с избирателями, и рассказывать о том, что происходит в Госдуме. Вы узнаете об этом первым, на «Эхо Государственной Думы», на радио «Эхо Москвы». С вами был Илья Пономарев, депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия». До свидания, до следующего вторника.

---

Премия "Новая интеллигенция" от газеты Московские новости

2012-11-27 17:45:38 (читать в оригинале)

Газета "Московские новости" учредила премию "Новая интеллигенция". Это награда для людей, деятельно меняющих жизнь вокруг себя: на уровне дома, двора, района, города. Номинантом в категории "Гражданская активность" стал мой помощник Констанин Рубахин, один из лидеров экологического движения Воронежской области, журналист, фотограф и поэт.

В мае 2012 года, когда были объявлены результаты конкурса на разработку медно-никелевых месторождений в Воронежской области, Константин создал движение «В защиту Хопра», которое объединило представителей разных организаций, лидеров местных инициативных групп, ученых, выступающих за отмену решения о добыче никеля как нецелесообразного с экологической, экономической и социальной точек зрения. 

Проголосовать за него, а также за других кандидатов, среди которых много достойных ребят, можно по этой ссылке.

---

Интервью @iponomarev издателю Liberty Publishing House Илье Левкову

2012-11-26 13:22:17 (читать в оригинале)

Дал интервью Илье Левкову, издателю Liberty Publishing House, для его программы Liberty Now. В первой части говорили про поправки к закону о госизмене, во второй - о том, как я пошел в политику, о семье и немного о себе.

Комментарии | Постоянная ссылка

---

Поддержим Ройзмана!

2012-11-24 11:11:16 (читать в оригинале)

Комментарии | Постоянная ссылка

---

Эхо Государственной Думы. Выпуск пятый.

2012-11-22 16:59:21 (читать в оригинале)

Пятый выпуск моей передачи "Эхо Государственной Думы" на радиостанции Эхо Москвы можно послушать здесь. В этот раз он получился немного больше обычного, но еще интереснее. 



Здравствуйте, дорогие друзья! Сегодня опять вторник, и с вами я – Илья Пономарев, депутат Государственной думы, фракция Справедливая Россия. «Эхо Государственной думы» - рассказываем, что будет происходить на этой неделе в нашем парламенте. Вообще говоря, эта неделя проходит под знаком различных социально-экономических вопросов. Третье чтение федерального бюджета и все сопутствующие, связанные с этим законодательные действия. Но есть и разные другие инициативы, которые будут рассматриваться и, как обычно, я хочу пройтись по повестке дня этих трех дней: сегодня, завтра и в пятницу – в те дни, в которые будут пленарные заседания Государственной думы.

Ну вот, начинается сегодняшний день с такого казалось бы маленького, но очень важного для большого количества территорий нашей страны законопроекта, который внесли два депутата, а точнее: сенатор– господин Самойлов и депутат от КПРФ Андреев. Это норма, которая дает возможность участковым больницам, поликлиникам, расположенным в сельских пунктах, торговать лекарствами. Казалось бы, это такая маленькая проблема, но любой депутат знает: каждый раз, когда приезжаешь на село, с тех пор, как развалилась советская система здравоохранения – это вопрос которые все задают: «Вот, теперь у нас нет больше аптечного, фельдшерского пункта. Как дальше жить? Мы вынуждены ездить в город, чтобы покупать самые элементарные лекарства. Честно говоря, для меня большая загадка, почему и комитет по охране здоровья и правительство Российской Федерации упорно сопротивляются принятию этого закона; и сейчас это не исключение – вот, очередная попытка отрегулировать это. Дума собирается этот отклонять. Наша фракция, естественно, будет голосовать «за».

Еще один закон, связанный со здоровьем – это инициатива запретить генно-модифицированные продукты в продуктах детского питания. Инициатива, внесенная двумя депутатами нашей фракции: Антоном Беляковым и Олегом Михеевым. Так же, как и предыдущая инициатива – она идет, к сожалению, на отклонение. И последняя вещь, которая тоже связана со здоровьем нации, хотя это идет и к экономике. Это знаменитая инициатива, которую в свое время выдвигал Сергей Миронов – это о введении монополии на производство и оборот этилового спирта, то есть, попросту говоря – на водку. Законопроект предполагал ввести это в 1 января 2013 года. Ну, соответственно Государственная дума собирается эту инициативу отклонять.

Еще один блок вопросов, которой будет рассматриваться сегодня – это вопрос о пенсиях спасателей, пожарных и тому подобных служб. Целых 10 законопроектов вносится в различных вариациях на эту тему. Все они про одно и то же. Оказывается, после слияния министерства чрезвычайных ситуаций и пожарной службу – неравные условия у пожарников и у других спасателей. Вообще, неравные условия между этими людьми, которые носят погоны и другими людьми, которые носят погоны. Целый ряд законодательных инициатив пытается навести в этом порядок. Практически все из них отклоняются комитетом по социальной политике и делам ветеранов, который возглавляет Андрей Исаев.

Зато принимается другой законопроект, который подготовил тот же самый комитет – это законопроект об установлении прожиточного минимума в Российской Федерации, изменение методологии его определения и о потребительской корзине. Я об этом говорил в прошлой нашей передаче. Тогда проходило второе чтение, сейчас проходит уже третье чтение этого законопроекта. И наша фракция по-прежнему будет голосовать против этих инициатив, потому что мы считаем, что хотя сейчас потребительская корзина намного вырастет по сравнению спредыдущей – на 200 рублей – тем не менее, это создает основу для того, чтобы существенно отставал бы этот статистический показательпрожиточный минимум. А у нас на основе его рассчитываются все пенсии и социальные льготы от уровня инфляции. Собственно, для этого все и затеяно.

То, что будет рассматриваться в среду. Это, прежде всего, очень важная тема: основные направления единой государственной кредитно-денежной политики на 2013, 2014 и 15-й годы. Это основные показатели, которые определяют, каким образом должен работать Центральный Банк, каким образом- финансовый рынок, что должно происходить с курсом рубля и так далее. Мы считаем, что тот материал, который предложен Государственной думой – он достаточно невнятен в этом плане. На него ориентироваться очень трудно и, в общем, понятно, почему – потому, что до сих пор не понятно, что будет происходить с федеральным бюджетом.

Правительство, практически уже три раза меняла свой подход к пенсионной реформе за последний месяц – отсюда очень трудно прогнозировать и что будет с денежной массой в России и так далее. Поэтому наша фракция решила в этом голосовании не участвовать. Тем не менее, мы будем рассматривать еще вопрос об изменении федерального бюджета на этот года. Тоже я говорил об этом в прошлой передаче, когда рассматривалось первое чтение этого законопроекта, в среду будет рассматриваться второе чтение. Идет – представьте себе – уже конец ноября, а мы до сих пор правим бюджет на 2012 год. Это говорит, в общем, о том качестве бюджетного планирования, которое у нас есть. Естественно, бюджет получает больше доходов, чем это было изначально записано на бумаге. То есть, за счет этого были искусственно сокращены расходы, были искусственно сокращены социальные программы, были искусственно сокращены расходы на инфраструктуру – затоналоги у нас известно, что достаточно высокие, а те дополнительные доходы, которые возникают, мы по-прежнему складываем в кубышку – то есть, в резервный фонд. Мы против этого всегда возражали, и оппозиция всегда против этого возражает в Государственной думе, но, тем не менее, воз и ныне там.

Есть надежда, что эта ситуация начнет потихоньку улучшаться, потому что будет принят другой закон – тоже в среду – это закон о государственном стратегическом планировании, который будет рассматриваться в первом чтении. Это на самом деле, отражение такой конкуренции между двумя главными экономическими ведомствами страны: минэкономразвития и министерство финансов. Но, для министерства финансов бюджет является основным документом, а для минэкономразвития должен быть вот этот стратегический план, стратегический прогноз, который устанавливается на срок до 5 лет. Это впервые у нас в стране появляется, хотя вроде бы это должен быть базовый документ при принятии любых экономический решений. Вот, соответственно, предполагается, что будут делаться форсайты, будет анализироваться, что будет происходить в мире, что будет происходить с технологиями, что будет происходить с технологиями, что будет происходить с наукой - соответственно, от этого и должна строиться бюджетная стратегия Российской Федерации. Вот, в первом чтении мы этот проект принимаем. Здесь, в общем, и оппозиция собирается голосовать «за» и правительство. В среду это будет принято.

Пятница же, в основном направлена на принятие бюджета. Будет рассматриваться третье чтение федерального бюджета на 2013, 2014 и 15-й годы. Я про него уже достаточно много говорил. Мы по-прежнему недовольны нем, как выглядит этот бюджет – ничего не изменилось с момента второго чтения, которое было в пятницу и у нас будет выступать Оксана Дмитриева, которая будет разбирать состояние этого бюджета. Ну, самое главное вы знаете – это спор относительно пенсионной реформы. Последнее решение, которое приняло правительство – это очень забавно. Долго шло обсуждение о том, какие делать параметры этой реформы, после чего пришел Путин и сказал: «Вы тут все обсуждали, - как говориться, - вы тут подумали, а я решил! И я решил, что никаких изменений до 2014 года не происходит, никаких решений мы не принимаем, ни в одну сторону, ни в другую: ни в сторону накопительных пенсий, ни в сторону распределительных». А это значит, дефицит пенсионного фонда будет расти, дыра в бюджете будет расти с триллиона до триллиона двухсот миллиардов рублей. В общем, такая печальная история.

Ну, и последняя тема, которая будет обсуждаться на этой неделе – она очень важна – будет обсуждаться в пятницу. Это два законопроекта. Во-первых, это контрольрасходов лиц, замещающих государственные должности их доходам. При этом мы будем свидетелями в очередной раз очень низкого качества законодательного процесса. Помните, я прошлый раз говорил о том, что у нас больше количество замечаний чисто технических даже к этому законопроекту. Так вот, мы должны были голосовать третье чтение. Предполагается, что документ вернется на второе чтение, и будут приняты две по правки. Одна сравнительно небольшая – это поправка о введении в действие этого законопроекта с 1 января, а вот, другая – принципиальная. Мы предлагали, чтобы контроль расходов начинался привязанным к зарплате государственного чиновника. Поправки будут привязаны к доходам государственно чиновника.То есть, это означает, что, если человек является на самом деле крупным предпринимателем: ему приходят доходы в виде дивидендовот принадлежащих ему предприятий, - то такой человек может вывести из под контроля, вообще, практически любые расходы, которые у него есть. С нашей точки зрения, эта поправка обессмысливает все, что мы делали в первом и втором чтении, поэтому мы будем голосовать, вне всякого сомнения -против.

И, последний закон – он в этом же ключе написан. Это закон о парламентском контроле. Закон, который очень долго пробивала наша фракция. Конкретно этим занимался Геннадий Гудков. Этот закон, вообще, с ним связан. В итоге этот закон был отклонен. Вместо него будет приниматься закон в редакции "Единой России". Он абсолютно выхолощен. Но, тем не менее, мы считаем, что это будет шаг вперед и собираемся голосовать за этот законопроект . Слушайте «Эхо Государственной думы» на "Эхо Москвы" и вы будете знать все, что происходит в парламенте. С вами был Илья Пономарев – депутат Государственной думы. До свидания.

Комментарии | Постоянная ссылка

Страницы: ... 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 ...