Журнал Ильи Пономарева Голосов: 1 Адрес блога: http://ilya-ponomarev.livejournal.com/ Добавлен: 2007-12-04 11:01:04 блограйдером Lurk

Учредительное собрание Гражданского комитета

2012-01-16 23:15:19 (читать в оригинале)

Итак, учредительное собрание Гражданского комитета (название предварительное), создающегося Инициативной группой протестных действий, состоится во вторник, 17 января, в 18-00 в помещении СОТВ.рф. Как всегда, будет вестись прямая трансляция.

Как обычно, приглашаются все желающие.

Повестка дня:
- принятие учредительной декларации (договора) (доклад редакционной группы)
- формирование рабочего регламента (доклад регламентной группы)
- завершение формирования рабочих групп
- предварительные (промежуточные) отчеты ранее созданных рабочих групп
- разное

Напоминаю, что согласно предварительному замыслу, создающаяся структура будет заниматься координацией различных политических и социальных движений и отдельных активистов в части выработки единых политических требований и акций протестного движения за честные выборы. В среду также ожидается создание Лиги Активных Избирателей - объединения неполитических активистов для организации проектов, направленных против фальсификаций и направленных на реализацию требований митингов 10 и 24 декабря.

Просьба в комментариях оставить фамилии для заказывания пропусков.

---

Похоже, в стране не будет либеральной партии в парламенте

2012-01-14 19:49:59 (читать в оригинале)

Говорят, тут на днях в одном французском городе была встреча нескольких уважаемых товарищей либеральной направленности: один известный писатель, потрясающая жена, талантливый журналист, креативный общественный активист и несколько других коллег. Речь шла о формировании новой партии либерального толка.

Таким образом, дело двигается к появлению на либеральном фланге как минимум четырех параллельных вполне серьезных инициатив: ПАРНАС, партия Кудрина, Яблоко, и вот теперь еще одна. Плюс довольно много тем поменьше, тот же Милов, другие. Кремль может потирать руки от удовольствия.

Друзья, можно только попросить не начинать объединительных процессов хотя бы до марта, а то именно в коалициях "демократов" ругань слышна наиболее громко? Надеюсь, левым и националистам хватит ума не наступить на эти грабли. Нужна неполитическая партия явно!

---

О стратегии оппозиции по работе с избиркомами, Чурове и принципах работы избирательной системы в РФ

2012-01-14 19:03:26 (читать в оригинале)

Поскольку обсуждение предыдущего поста показывает, что за желанием сделать те или иные политические жесты мы явно теряем цель нашей деятельности, хочу дать некоторые разъяснения о том, как работает избирательная система в РФ.

Управление выборами идет через вертикальную систему ЦИК-ИК субъекта-ТИК/ОИК (как правило, район или муниципальное образование)-УИК.

Члены избиркомов назначаются по квотному принципу - как правило, треть исполнительной властью, треть законодательной, треть парламентскими партиями/объединениями. В случае с ЦИК - треть президентом, треть Советом Федерации по предложению региональных заксобраний (пока там был Миронов, СФ не доверяли выдвигать самому), и треть Думой. Оппозиционных членов ЦИК - 2 из 15 (Колюшин КПРФ, и Даниленко СР). Нет шансов избрать нейтрального председателя без роспуска и формирования нового ЦИК (что также невозможно по закону, как минимум до окончания президентской кампании). Равно как и Чуров формально может уйти только добровольно - у него 4-хлетние полномочия (хотя если и "попросят", он конечно, согласится).

В избиркомах также есть члены с совещательным голосом, но они ничем не отличаются от наблюдателей, кроме того, что наблюдатели не имеют право ничего трогать в помещениях комиссии руками и не могут выступать, а члены комиссий могут.

Из этого порядка формирования видно, что хотя избиркомы не входят ни в одну ветвь власти (они общественные органы), местные комиссии полностью зависят от местных властей, и довольно слабо зависят от ЦИК. Главная роль ЦИК - это назначение их глав, "удобных" для организации избирательного процесса, и отклонение жалоб на деятельность нижестоящих комиссий. Т.е., ЦИК - это крыша, обеспечивающая прежде всего неравные стартовые условия в избирательном процессе.

Отдельные члены ЦИК и ИК других уровней закреплены также за определенными направлениями работы. Хотя решения принимаются коллегиально, они готовятся отдельными членами ИК. В частности, за Даниленко закреплен контроль финансирования участников избирательного процесса, контроль соответствия агитационных материалов требованиям закона, жалобы на действия региональных комиссий и т.д. Конечно, в большинстве случаев ЦИК выносит решение, не совпадающее с мнением представителя СР, но иногда удается защитить правду - в ходе этой кампании, по крайне мере в аспекте Новосибирской области, это происходило неоднократно. Кстати, если мне не изменяет память, то Колюшин отвечает за международные связи, а Яблоко точно никуда не входит, поэтому их выступления ни на какие избирательные процессы всерьез не влияют.

Также ЦИК является заказчиком создания и функционирования ГАС "Выборы". Вопреки многим стереотипам, эта система начинается с уровня ТИК, а не УИК, и как специалист могу утверждать, что изменение данных внутри системы не происходит практически никогда. Все фальсификации происходят на уровне УИК-ТИК до введения данных в компьютер. Известное выражение "ГАС зависла" означает, что местная комиссия тупо прекратила ввод протоколов под тем или иным предлогом, и занялась рисованием. Когда Чуров приглашает всех в ЦИК проверить честность подсчета, он ничем не рискует. На его уровне он действительно честный.

Личность Чурова вообще крайне любопытна. Физик из ЛГУ, он давно в политике. В Думу попал по спискам ЛДПР, по слухам - по личной просьбе нацлидера, и был делегирован от этой партии в ЦИК. После истечения первого срока полномочий был переназначен уже президентом. Если бы человек на его позиции был заинтересован в противодействии фальсификациям, он бы, во-первых, не давал региональным властям назначать своих марионеток, во-вторых, удовлетворял бы жалобы в ходе агитации на неравный доступ к СМИ, в-третьих, натравливал бы правоохранительные органы в день голосования при сообщениях о нарушениях. Ничего из этого не происходит, поэтому, конечно, Чурова надо отправить в отставку. Но к подсчету голосов ЦИК отношения практически не имеет.

В то же самое время Чуров тихо и без фанфар работает над максимальным спуском вниз ГАС Выборы. Это резко затруднит фальсификации в день голосования. Это делается путем внедрения на участках т.н. КОИБов (сканеров), КЭГов (электронное голосование), экспериментами с голосованием через Интернет. Практика показывает, что на участках с электроникой результаты ЕР резко падают. При мне на Совете по информатизации он настаивал перед этими выборами над снятием ограничений на использование комплексов (сейчас КОИБы и КЭГи законодательно ограничены пятью и одним процентом участков, ЕР умело использовала страхи коммунистов перед всем новым).

К чему я все это говорил. Ситуация не бывает черно-белой никогда. Чурова - в отставку, безусловно. Но когда она произойдет - сегодня, 27 января или после президентских, с точки зрения подсчета не играет вообще никакой роли уже. Главной задачей сейчас является не дать Путину нарисовать себе результат в первом туре. Для этого нужно повсеместное внедрение членов комиссий с правом решающего голоса от оппозиции (это надо сделать до 20 января примерно), организация наблюдений. Местные власти сделают все возможное, чтобы отказать в этом под теми и другими предлогами. Единственный путь - это идти через парламентские партии (Справедливая Россия готова направлять волонтеров от себя!), и использовать представителей от оппозиции в ЦИК, чтобы не дать властям их заблокировать. Как я неоднократно предлагал, мне кажется еще весьма целесообразным провести профилактические беседы наших активистов с главами и членами УИК, чтобы они помнили о своей ответственности за исход голосования.

Даниленко своим голосованием исходил из интересов этого дела. К сожалению, это превратилось в политическую ошибку и громкий пиар против СР со стороны наших коллег - оставлю такие действия на их совести, СР не собирается критиковать союзников до окончания кампании. Но надеюсь, я все-таки помог разобраться вам в том, что происходит, и прошу проголосовать.

---

О провокационных голосованиях и методах политической борьбы

2012-01-12 23:55:41 (читать в оригинале)

Сегодня сеть взбудоражила новость о голосовании СР против отставки Чурова. Сергей Митрохин гордо заявил о "моменте истины" для оппозиционных партий. Элемент шизофрении оказался совершенно неясным: с одной стороны, СР активно выступает за отставку Чурова, всюду об этом говорит Миронов, сегодня же в Думе была жесткая схватка с ЕР, чтобы вызвать председателя ЦИК "на ковер" для внеочередного отчета в парламент (кстати, нам это удалось, он предстанет перед депутатами 27 января), а тут чижика съели!

В чем же дело? Дело в том, что сегодня мы имели дело с типичным недозволенным приемом, который регулярно используют некоторые партии. Я первый раз увидел такую практику, когда только был избран в Думу в 2008м, и до сих пор не понимаю, как с этим бороться.

Поясню на двух примерах. Допустим, рассматривается вопрос о повышении пенсий старикам. Единая Россия выступает с инициативой повысить на 5%, а СР - на 15% (названия и цифры условные). Не менее условная ЛДПР вносит среднее предложение, напрмер, 10%. Вопрос идет на рейтинговое голосование. СР, естественно, голосует за 15% и против 5 и 10 - надо же максимизировать рейтинг своему варианту. В итоге проходит вариант ЕР, которая гордо говорит избирателям "пока все занимались говорильней, мы повысили вам пенсии", а условная ЛДПР начинает кричать на каждом углу "мы внесли закон о повышении пенсий на 10%, а беспринципная коалиция прокремлевских ЕР и СР нам зарубила эту инициативу". Кремлевская пресса тиражирует гневное заявление Жириновского - и вуаля!

Другой пример. Допустим, надо провести расследование по делу, скажем, компании Даймлер, дававшей взятки высокопоставленным сотрудникам силовых органов. Игнорировать громкий скандал думские политики не могут, но ссориться тоже страшно. В этой ситуации условная КПРФ ставит на голосование на пленарном заседании вопрос о необходимости вмешательства Думы в расследование, ЕР проваливает этот вопрос, СР не участвует в заведомо бесперспективной дискуссии, после чего инициаторы громко публично заявляют "мы боролись, но нас не поддержали", ничего опасного для себя и власти не сделав. А вот депутат от СР Пономарёв берет на себя личную ответственность, пишет депутатский запрос в Прокуратутуру, на основании которого открывается уголовное дело. Но ведь товарищам же не ехать, а шашечки?

Вот ситуация с Чуровым - пример такого голосования. Сегодня рассматривался вопрос о камерах, например, и ряд других тем, которые надо было Даниленко (нашему члену ЦИК) решать против подавляющего большинства единороссов (3 против 9, по-моему). Снять Чурова (выдвинутого в ЦИК ЛДПР, кстати) было заведомо невозможно, это надо делать по-другому. Но некоторым нужно было попиариться за счет коллег. Молодцы, укрепили единство рядов сегодня по самое не могу!

Мы пойдем другим путем, в общем. У нас есть план по тому, как убрать Чурова и реформировать избиркомы, не пропагандистский, а реальный. И мы его реализуем. А Даниленко нам нужен в ЦИКе в работоспособном состоянии, хоть мы и в меньшинстве.

---

О субъектах и объектах нашего движения. Навеяно @Aleksei_Kudrin

2012-01-06 20:59:56 (читать в оригинале)

Не могу не ответить на мысли, высказанные Алексеем Кудриным в своем блоге.

navalny. Кто-то его любит, кто-то нет, но думаю, для большинства он выглядит меньшим злом, и в этом качестве устраивает. Ставка на медийные фигуры, неструктурированные голосования в сети и т.д. - это все инструменты легитимации такого выбора. Я лично готов его поддержать тоже. Однако Россия один раз уже сделала в новейшей истории такой выбор - это был выбор Ельцина в конце 1980х, когда МДГ/Демроссия/... не смогли преодолеть внутренние противоречия. Б.Н. пришел под флагом максимальной деидеологичности своей позиции, как борец с привилегиями, и результат нам известен - он сформировал все государство под себя лично, тем самым обеспечив приход к власти нынешнего бонапартистского по своей природе режима.

Поэтому я призываю всех политических и социальных активистов приложить все усилия, чтобы постараться не повторить ошибку 1990-х. Думаю, navalny будет хорошим президентом - если он будет президентом партийным, выдвинутым политической силой с понятными большинству взглядами, а не надпартийной фигурой. Думаю, для этого сегодня надо пожертвовать всем, что мешает созданию единого координационного центра, чтобы сложилась площадка для выработки общих политических требований движения.

Мы должны понять и разрешить главное противоречие текущего момента: 80% пришедших на митинги, выдвигая и разделяя политические по сути требования, категорически не хотят признавать себя политическими активистами и не хотят участвовать в политических объединениях. Требуя революционных по сути преобразований, они отрицают желание революции. Попытка навязать им такой статус, вне зависимости от контекста - либерального, левого либо националистического - приведет к спаданию протестной волны.

В этой ситуации создание Лиги Активных Избирателей (ЛАКИ) является спасением для всех: пусть она возьмет на себя все организационные функции, связанные с митингами, креатив и решение текущих вопросов, и даст возможность политикам перестать драться за место на трибуне, сосредоточив их на формулировании политической повестки дня, подготовке нового закона о выборах, организации наблюдения за ходом голосования, а в конечном итоге - на формировании политических партий будущего и созыву Учредительного собрания для принятия нового Основного закона страны.

Политическая площадка, выстроенная по принципу справедливого представительства не личностей, а разных политических сил и социальных движений, и станет тем - политическим! - субъектом, который сможет не допустить сепаратных переговоров, но добиться реализации требований митингов, в том числе в диалоге с властями разных уровней.

Нам не нужно на тот берег "пропасти Кудрина". Нам не нужно засыпать эту пропасть. Пусть старая элита остается там, куда она сама себя загнала. Надо забрать у них награбленное и построить свой дом там, где нам удобно. Там, где мы живем сейчас!