Олег Бегов Голосов: 1 Адрес блога: http://pmtl-oleg.livejournal.com/ Добавлен: 2011-10-01 12:14:05

НДФЛ – как стимулирующий налог

2011-07-14 16:58:51 (читать в оригинале)

В зависимости, каким образом дифференцировать налог на доходы физических лиц (НДФЛ), можно получить как положительный, так и отрицательный эффект.

1 способ. Дифференцировать ставку НДФЛ в зависимости от районных коэффициентов к заработной плате работников (где учитывается климат, сейчас коэффициенты колеблется от 1,15 до 2х, что будет соответствовать ставкам 6,5-11,3%).
Это поможет, развитию бизнеса, производства на Дальнем Востоке и в Сибири, Крайнего севера.

2 способ. Дополнительно дифференцировать ставку НДФЛ в зависимости от расположения места работы от вида населённого пункта. В мегаполисе (областном, краевом центре) ставка НДФЛ не изменяется, в малом городе до 100 тыс. населения (моногороде) уменьшается на 1-1,5%, в сельской местности (посёлке, деревне, селе и т.п.) уменьшается на 2-3%.
Это позволит разгрузить крупные города, заинтересовать бизнес переносить производство в сельскую местность, увеличить количество рабочих мест на селе, следовательно уменьшить отток молодёжи из деревни в город.

3 способ. Увеличить ставки НДФЛ для иностранных работников, временно пребывающих на территории РФ, с 13% до 41-45% (так как они не уплачивают страховые взносы в пенсионный фонд). Для работников, граждан стран СНГ, временно и постоянно проживающим на территории РФ, увеличить ставку НДФЛ до 15% - 17%.
Это финансово заинтересует работодателей нанимать на работу россиян, а не гастарбайтеров.

4 способ. Увеличить ставки НДФЛ на большие зарплаты, с которых страховые взносы не берутся (в 2011 году установленный размер годовых зарплат составляет 415 тыс. рублей, что соответствует среднемесячной зарплате в 38 583 рубля).
Единственно, необходимо сделать дифференцированным максимальный размер годовых зарплат в сторону увеличения, в зависимости от районных климатических коэффициентов, чтобы не уменьшить зарплаты рабочих на Дальнем Востоке и в Сибири. Также не сразу устанавливать ставку НДФЛ большой, а постепенно повышать хотя бы по 1-2% в год, чтобы работодатели привыкали уплачивать больший налог, и не уводили свою зарплату в тень.
Повышенный НДФЛ будут уплачивать около 10% работающего населения «работодателей», это станет, некой социальной справедливостью, в отношении жадных на зарплату работодателей.

5 способ. Ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, освободить от уплаты налогов граждан с низкими доходами (кстати, это предлагает КПРФ). Это подарок для бизнеса, но не для рабочих. Кроме одного положительного эффекта, бизнесу надо будет меньше платить налогов с зарплаты рабочих. В остальном получаем много отрицательных эффектов для рабочих. Бизнес ради уменьшения расходов, предпочтёт официально выплачивать рабочим малую зарплату с минимальной ставкой НДФЛ, а остальную часть зарплаты в конвертах. Рабочие, получавшие минимальную зарплату, так же будут её и получать, потому что неизвестно будет ли присмотрен МРОТ. Рабочие, получившие освобождение от уплаты налогов со своих низких доходов, автоматически лишатся ряда льгот, налоговых вычетов с зарплат для работающих родителей имеющих ребёнка (детей), у них зарплата станет такой же, как и у бездетных рабочих, далее лишаться налогового вычета при покупке квартиры.

6 способ. Уплачивать определённую часть налога на доходы физических лиц (НДФЛ) на прямую в местный (муниципальный) бюджет.
Причем, только лишь НДФЛ с зарплаты граждан России. Если гражданин живёт, к примеру, в одном городе (посёлке) а ездит работать в другой город, то в этом случае налог делится поровну и уплачивается в обои бюджеты муниципальных образований. Отдельно, налог на доходы физических лиц иностранных граждан (гастарбайтеров) работающих на территории России, должен уплачиваться в полном объёме только в федеральный бюджет.
Сейчас, согласно Бюджетного Кодекса РФ, НДФЛ по нормативу 70 % зачисляется в региональные бюджеты, из которого могут быть установлены единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты. Из-за чего муниципальные власти не знают, сколько местные работодатели уплачивают НДФЛ за своих рабочих, и не заинтересованы в контроле за уплатой в полном объёме НДФЛ ими.
Перечисление напрямую в местный бюджет от работодателей НДФЛ с зарплат рабочих, заинтересует администрацию муниципалитетов (городов, населённых пунктов) в работе над увеличением поступления от данного налога.
Заставит наши местные муниципальные власти оказаться от найма гастарбайтеров для ремонта муниципальных зданий и уборки территории населённого пункта. Также, муниципальные власти станут вынуждать "всеми возможными способами" местных работодателей использовать труд только российских граждан (а не иностранных рабочих), потому что, тогда деньги от налога на доходы (с зарплаты) физических лиц пойдут в их бюджет, а не в федеральный.